Ключевым приоритетом государственной политики Российской Федерации обозначено повышение качества жизни граждан России, поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Стратегия в сфере социальной политики направлена на усиление адресности социальной помощи за счет совокупности социальных программ регионального и муниципального уровней, направленных на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из целей социальной политики остается сосредоточение ресурсов на поддержку самых нуждающихся.
По состоянию на 01.01.2023 в городском округе "Город Южно-Сахалинск" проживает более 187 тыс. граждан, из них 58,1 тыс. пенсионеров, 7,8 тыс. инвалидов, 1146 детей-инвалидов.
Большая часть населения обращается за помощью, находясь в трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, длительной нетрудоспособности, непредвиденных и иных обстоятельств. Материальное положение тех, кто живет главным образом только на пенсию и иные меры социальной поддержки, крайне тяжело. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою социальную невостребованность и неприспособленность к новому статусу, финансовую уязвимость. Их возможности для полноценного участия в общественной жизни ограничены.
В этих условиях одним из приоритетных направлений в городском округе "Город Южно-Сахалинск" является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе.
Реализация мероприятий Программы помогает нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом их социально-бытового и материального положения, а также других обстоятельств, характеризующих нуждаемость гражданина, и осуществляется путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законах положений, устанавливающих указанное право.
В результате реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительные меры социальной поддержки ежегодно получают более 3 тысяч нуждающихся человек.
Для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности граждан и сохранения социальной стабильности в обществе, в условиях сложной экономической ситуации за период с 2020 по 2022 расширен перечень дополнительных мер социальной поддержки следующими видами:
- единовременная материальная помощь участникам Великой Отечественной войны, состоящим на учете в администрации города Южно-Сахалинска, на проведение работ по остеклению и отделке балконов (лоджий) в жилом помещении, принадлежащем получателю данного вида социальной поддержки на праве собственности или по договору социального найма;
- единовременная денежная выплата гражданам, имеющим трех и более детей, на приобретение пиломатериалов для строительства индивидуального жилого дома;
- единовременная компенсационная выплата отдельным категориям граждан на приобретение и установку локальных очистных сооружений канализации на земельных участках, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей;
- единовременная денежная выплата членам семей военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции (сотрудники), погибших (умерших) в ходе специальной военной операции.
Кроме того, увеличен размер единовременных социальных выплат в части доплаты к ежемесячному пособию на ребенка семьям, имеющим детей, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, и детей, которым назначена пенсия по инвалидности, до 2000 рублей, единовременной денежной выплаты к 9 мая участникам Великой Отечественной войны до 10000 рублей, ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма до 5000,00 рубля, гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, относящимся к категории дети войны, до 2000,00 рубля, ежемесячной доплаты к пенсии ветеранам Великой Отечественной войны до 3000 рублей.
Одним из приоритетных направлений реализации задач по улучшению качества жизни социально незащищенных групп населения является развитие доступной среды жизнедеятельности, создание оптимальных условий и возможностей для самообслуживания инвалидов за счет обеспечения беспрепятственного доступа к социальным объектам и услугам.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвующими в культурной и социальной жизни общества, отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала, соответствует высоким гуманистическим идеалам общества, способствует социальному и экономическому развитию государства.