В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:
Утвердить изменения в муниципальной программе "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров" в 2020 - 2030 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 15.10.2019 N 2531-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров" в 2020 - 2030 годах". Прилагаются.
Глава администрации
города Кирова
В.Н.СИМАКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" В 2020 - 2030 ГОДАХ
1. Раздел 6 "Описание системы управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Описание системы управления реализацией Программы
Управлением реализации Программы занимается отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова.
Реализацией мероприятий Программы занимаются исполнители (отраслевые и территориальные органы администрации города Кирова, УМВД*, УФСБ*, УФСИН*, КОНД*, ЛО МВД*).
________________
* Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий Программы по согласованию.
Общий контроль за деятельностью исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова.
Контроль за исполнением профилактических (антитеррористических, антинаркотических) мероприятий Программы осуществляют по своим направлениям антитеррористическая комиссия муниципального образования "Город Киров", межведомственная комиссия при администрации города Кирова по профилактике правонарушений, антинаркотическая комиссия в муниципальном образовании "Город Киров", городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Киров".
Контроль за исполнением мероприятий Программы соответствующими отраслевыми и территориальными органами администрации города Кирова осуществляют заместители главы администрации города Кирова в пределах компетенции.
Контроль использования бюджетных ассигнований в рамках исполнения Программы осуществляет департамент финансов администрации города Кирова в пределах компетенции.
Контроль за исполнением Программы по вопросам эффективности реализации осуществляет департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова.
Отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова ежеквартально представляет в департамент экономического развития и предпринимательства отчет о реализации финансируемых мероприятий Программы.
К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
отсутствие финансирования (неполное финансирование) из средств бюджета муниципального образования "Город Киров", областного бюджета;
административный риск, связанный с неэффективным управлением Программой, который может привести к невыполнению целей и задач Программы.
В целях минимизации негативного влияния внешних факторов возможно привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования, а также принятие соответствующих правовых актов (распорядительных документов) органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Примечания:
В тексте Программы использованы следующие сокращения:
АТК - антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании "Город Киров";
МВКПП - межведомственная комиссия при администрации города Кирова по профилактике правонарушений и противодействию незаконному обороту наркотических средств;
УМВД - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кирову;
УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области;
УФСИН - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области;
министерство здравоохранения - министерство здравоохранения Кировской области;
министерство социального развития - министерство социального развития Кировской области;
ЛО МВД - Кировский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;
КОНД - Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер";
КУГЗ - муниципальное бюджетное учреждение "Кировское управление гражданской защиты";
КДНиЗП - городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Киров";
ОУСПБиПН - органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
ОПиВПО - отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова;
УДМФКиС - управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова;
УК - управление культуры администрации города Кирова;
ДО - департамент образования администрации города Кирова;
ДГХ - департамент городского хозяйства администрации города Кирова;
ДЭРиП - департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова;
УОиП - управление опеки и попечительства администрации города Кирова;
ТУ - территориальные управления администрации города по районам администрации города Кирова;
УОР - управление организационной работы администрации города Кирова;
ДМС - департамент муниципальной собственности администрации города Кирова;
УСиРИИ - управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова.".
2. Приложение N 2 "Перечень нефинансируемых мероприятий муниципальной программы "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров" в 2020 - 2030 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
и жизнедеятельности населения
муниципального образования "Город Киров"
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕФИНАНСИРУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" В 2020 - 2030 ГОДАХ
N п/п | Программные мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители (соисполнители) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Профилактика экстремизма и терроризма | ||
1.1. | Формирование толерантного сознания и поведения населения | ||
1.1.1. | Организация культурно-массовых мероприятий патриотической направленности в рамках общегородских праздников (День Победы, День России, День Государственного флага Российской Федерации, День народного единства и другие) | 2020 - 2030 гг. | УК, УДМФКиС, ТУ, УОР |
1.1.2. | Проведение мероприятий, посвященных Международному дню толерантности 16 ноября | 2020 - 2030 гг. | УК, ДО, УДМФКиС |
1.1.3. | Проведение круглого стола на тему "Молодежь против экстремизма" | 2020 - 2030 гг. | УДМФКиС, ДО |
1.1.4. | Проведение мероприятий по торжественному вручению паспортов гражданина Российской Федерации | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ТУ |
1.1.5. | Участие в проведении дней национальных культур | 2020 - 2030 гг. | УК, ТУ |
1.1.6. | Проведение правового лектория, родительских собраний и конференций по профилактике экстремизма среди подростков и молодежи | 2020 - 2030 гг., в течение учебного года | ДО, УДМФКиС, КДНиЗП, УМВД |
1.1.7. | Проведение рабочих встреч с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью разъяснения недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, распространения экстремистских учений | 2020 - 2030 гг. | УОР, ОПиВПО |
1.1.8. | Проведение в муниципальных библиотеках выставок, круглых столов, семинаров о методах работы по формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма | 2020 - 2030 гг. | УК |
1.1.9. | Трансляция социальных видеороликов по профилактике противоправного поведения населения муниципального образования "Город Киров" | 2021 - 2030 гг. | УОР |
1.2. | Проведение профилактических мероприятий в сфере обеспечения антитеррористической безопасности | ||
1.2.1. | Продолжение реализации проекта "Безопасный город" в части установки за счет средств собственников и граждан устройств видеонаблюдения и экстренного вызова "гражданин - полиция" | 2020 - 2030 гг. | ТУ, УМВД |
1.2.2. | Проведение межведомственной комиссией УМВД - УФСБ - ГУ МЧС России по Кировской области проверок антитеррористической защищенности объектов | 2020 - 2030 гг., по специальному графику | УМВД, УФСБ, ГУ МЧС, АТК |
1.2.3. | Информирование жителей о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан, в т.ч. на объектах транспорта | 2020 - 2030 гг. | УОР, ОПиВПО, ДГХ, ЛО МВД, министерство социального развития |
1.2.4. | Продолжение работы по выполнению антитеррористических мероприятий на объектах жизнеобеспечения и в жилом секторе | 2020 - 2030 гг. | ДГХ, управляющие компании, УМВД |
1.2.5. | Продолжение работы по выполнению антитеррористических мероприятий на объектах муниципальной собственности | 2020 - 2030 гг. | ДМС, ДО, УК, УДМФКиС, УМВД |
1.2.6. | Участие в проведении учений и тренировок по отработке действий при совершении терактов, ликвидации и минимизации их последствий на подведомственных объектах города | 2020 - 2030 гг. | структурные подразделения администрации города |
2. | Профилактика правонарушений | ||
2.1. | Повышение качества и эффективности профилактики правонарушений | ||
2.1.1. | Проведение единого дня профилактики | 2020 - 2030 гг., ежемесячно | УМВД, УФСИН, ТУ |
2.1.2. | Проведение агитационных, физкультурно-спортивных, культурно-массовых мероприятий профилактической направленности | 2020 - 2030 гг. | УДМФКиС, УК, ТУ |
2.1.3. | Участие в проведении сельских сходов и собраний граждан по обсуждению нарушителей антиалкогольного законодательства и лиц, допускающих правонарушения в быту | 2020 - 2030 гг. | ТУ, УМВД |
2.1.4. | Проведение совместных отчетов представителей органов местного самоуправления и участковых уполномоченных полиции перед населением и в трудовых коллективах | 2020 - 2030 гг. | ТУ, УОР, УМВД |
2.1.5. | Проведение на постоянной основе мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи спиртных напитков домашней выработки и спиртосодержащих жидкостей | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ТУ |
2.1.6. | Проведение оперативно-профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ДЭРиП, ТУ |
2.1.7. | Оказание содействия уголовно-исполнительным инспекциям в исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы. Определение перечня предприятий и организаций для трудоустройства осужденных к исправительным и обязательным работам | 2020 - 2030 гг. | ТУ, ОПиВПО, УФСИН |
2.1.8. | Привлечение собственников жилья к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений (установка систем видеонаблюдения во дворах и подъездах, домофонов, кнопок экстренного вызова полиции, организация охраняемых автостоянок и др.) | 2020 - 2030 гг. | ДГХ, управляющие компании, ТУ, УМВД |
2.1.9. | Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора от преступных посягательств (организация постов самоохраны, установка охранной сигнализации, домофонов) | 2020 - 2030 гг. | ТУ, УЖКХ, управляющие компании, УМВД |
2.1.10. | Разработка и распространение среди населения информационных материалов о порядке действий граждан при совершении в отношении них правонарушений | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ОПиВПО, ТУ, УОР |
2.1.11. | Трансляция социальных видеороликов по профилактике противоправного поведения населения муниципального образования "Город Киров" | 2021 - 2030 гг. | УОР |
2.2. | Создание условий для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними | ||
2.2.1. | Проведение межведомственных конференций, (тематических) обучающих семинаров, заседаний круглых столов по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2020 - 2030 гг., 1 раз в квартал | КДНиЗП, ОУСПБиПН |
2.2.2. | Проведение семинаров-совещаний для заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов, воспитателей общежитий учреждений образования по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2020 - 2030 гг., по отдельному графику | ОУСПБиПН |
2.2.3. | Участие в межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" | 2020 - 2030 гг., май - сентябрь | КДНиЗП, УМВД, УДМФКиС, ДО, министерство социального развития |
2.2.4. | Организация работы по психолого-педагогическому сопровождению, обучению и воспитанию несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и социально опасное положение | 2020 - 2030 гг., в течение учебного года | КДНиЗП, ДО, министерство социального развития, ОУСПБиПН |
2.2.5. | Дальнейшее внедрение школьных (студенческих) служб примирения на базе образовательных учреждений города | 2020 - 2030 гг. | ДО, КДНиЗП, ассоциация медиаторов |
2.2.6. | Правовое просвещение детей и подростков путем проведения массовых мероприятий, выставок книг и периодических изданий в библиотеках города | 2020 - 2030 гг., по отдельному графику | УК, ОУСПБиПН |
2.2.7. | Разработка и распространение памяток, брошюр, рекламно-печатной и видеопродукции правовой направленности для несовершеннолетних и их родителей, в т.ч. по профилактике жестокого обращения с детьми, пропаганде здорового образа жизни, безопасного использования Интернета и мобильной связи | 2020 - 2030 гг. | ОУСПБиПН, УОР |
2.2.8. | Осуществление в учреждениях, организующих работу с детьми, контроля, в т.ч. общественного, за содержанием и качеством информации, предназначенной для детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | 2020 - 2030 гг. | ОУСПБиПН |
2.3. | Социальная адаптация лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний, а также лиц без определенного места жительства и занятий | ||
2.3.1. | Оказание помощи в социальной адаптации и ресоциализации лицам, освобожденным из мест лишения свободы или осужденным без изоляции от общества, с использованием карты социального сопровождения | 2020 - 2030 гг. | УМВД, УФСИН, министерство здравоохранения, министерство социального развития, ТУ |
2.3.2. | Трудоустройство граждан, освободившихся из исправительных учреждений, обратившихся в органы службы занятости населения, оказание им государственных услуг (содействие в поиске работы, направление на профессиональное обучение, профессиональная ориентация, психологическая поддержка и социальная адаптация) | 2022 - 2030 гг. | КОГКУ ЦЗН г. Кирова |
2.3.3. | Обеспечение межведомственного взаимодействия по контролю за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, проведение профилактической работы среди указанной категории лиц | 2022 - 2030 гг. | УФСИН, ФКУ УИИ |
2.3.4. | Привлечение Русской Православной Церкви, других конфессий к решению проблем социальной реабилитации правонарушителей | 2020 - 2030 гг. | УОР, ТУ, УМВД, УФСИН |
3. | Создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка | ||
3.1. | Организация работы штаба народных дружин муниципального образования "Город Киров" | 2020 - 2030 гг. | ОПиВПО, УМВД |
3.2. | Разработка механизмов стимулирования членов добровольных общественных формирований граждан правоохранительной направленности | 2020 - 2030 гг. | ОПиВПО, УМВД, руководители предприятий |
3.3. | Проведение обучения и инструктажей членов общественных организаций, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка | 2020 - 2030 гг. | УМВД |
3.4. | Проведение информационных мероприятий по привлечению граждан к участию в охране общественного порядка, пропаганде деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка | 2020 - 2030 гг. | ОПиВПО, ТУ, УМВД |
3.5. | Проведение встреч с руководителями предприятий, организаций, учреждений образования по вопросам привлечения граждан к участию в охране общественного порядка | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ТУ, ОПиВПО |
4. | Информационное сопровождение деятельности по профилактике правонарушений | ||
4.1. | Организация и проведение мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности | 2020 - 2030 гг. | члены АТК, ТУ, ОПиВПО |
4.2. | Проведение информационных мероприятий в СМИ по формированию законопослушного поведения и чувства толерантности к лицам других национальностей, религиозных убеждений, предупреждению правонарушений на религиозной, национальной и социальной почве | 2020 - 2030 гг. | члены МВКПП, АТК, УОР, ОПиВПО |
4.3. | Проведение комплекса мероприятий по разъяснению гражданам государственной политики в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью | 2020 - 2030 гг. | УМВД, УФСБ, УФСИН, ОПиВПО |
4.4. | Формирование общественного мнения, направленного против употребления наркотиков, алкоголя, табака, и пропаганда здорового образа жизни | 2020 - 2030 гг. | УМВД, ДО, УДМФКиС, УОР |
4.5. | Размещение информационных материалов в СМИ по разъяснению положений миграционного законодательства | 2020 - 2030 гг. | УМВД, УОР |
4.6. | Подготовка материалов по проблемам профилактики правонарушений для газеты "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" | 2020 - 2030 гг. | члены АТК, МВКПП |
4.7. | Регулярное освещение в средствах массовой информации работы, проводимой субъектами профилактики, по предупреждению негативных явлений в подростковой среде | 2020 - 2030 гг. | ОУСПБиПН" |