ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 22 августа 2023 года N 81-у
Об утверждении Положения о конкурсе на присвоение звания "Лучший добровольный народный дружинник по охране государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области"
(с изменениями на 12 июля 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 26.01.2024 N 7-у, от 12.07.2024 N 68-у)
В соответствии со статьями 29 и 41 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", пунктом 97 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 29 Устава Архангельской области, в целях материального стимулирования граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на присвоение звания "Лучший добровольный народный дружинник по охране Государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области".
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждено
указом Губернатора
Архангельской области
от 22.08.2023 N 81-у
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ЛУЧШИЙ ДОБРОВОЛЬНЫЙ НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК ПО ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 26.01.2024 N 7-у, от 12.07.2024 N 68-у)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 29 и 41 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон N 4730-1), пунктом 97 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", устанавливает порядок организации и условия проведения конкурса на присвоение звания "Лучший добровольный народный дружинник по охране Государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области" (далее - конкурс).
В настоящем Положении используются понятия в значениях, предусмотренных Законом N 4730-1 и Порядком привлечения граждан к защите Государственной границы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 (далее - Порядок).
2. Конкурс проводится в целях:
обеспечения общественного признания, поощрения и распространения положительного опыта деятельности граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области (далее - добровольные народные дружинники), внесших значительный вклад и добившихся наиболее значительных результатов в обеспечении общественной безопасности;
стимулирования участия населения Архангельской области в деятельности по защите Государственной границы Российской Федерации.
3. Организатором конкурса является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в лице отдела взаимодействия с федеральными органами государственной власти (далее - администрация Губернатора и Правительства).
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на поощрение добровольных народных дружинников, признанных победителями конкурса, является администрация Губернатора и Правительства.
4. Участниками конкурса являются граждане, являющиеся членами добровольных народных дружин, созданных на территории Архангельской области в соответствии с Законом N 4730-1 и Порядком, принимающие в их составе участие в мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области (далее - участники).
II. Порядок организации и условия проведения конкурса
5. Конкурс проводится ежегодно. Информация о проведении конкурса, сроках и месте приема документов для участия в конкурсе, сроках и порядке подведения итогов конкурса определяется администрацией Губернатора и Правительства и размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 апреля текущего года.
(п. 5 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2024 N 68-у)
6. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на присвоение звания "Лучший добровольный народный дружинник по охране Государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области" (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства.
В состав конкурсной комиссии включаются по согласованию представители органов государственной власти Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих правоохранительную деятельность и деятельность по охране Государственной границы Российской Федерации, органов общественных объединений.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
7. Для участия в конкурсе добровольные народные дружинники в срок до 1 сентября текущего года представляют в отдел взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора и Правительства следующие документы:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2024 N 68-у)
1) копию документа, удостоверяющего личность добровольного народного дружинника;
2) копию удостоверения добровольного народного дружинника;
3) анкету участника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
4) представление начальника пограничного отдела (отделения, пункта) Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району на участника с приложением оценочного листа по результатам его деятельности за предшествующий год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
В качестве дополнительной информации участниками могут быть представлены:
фото- и видеоматериалы о деятельности участника, размещенные в средствах массовой информации;
отзывы граждан, организаций и должностных лиц о деятельности участника за предшествующий год;
презентации, иллюстративные материалы, освещающие деятельность участника;
дипломы, благодарности, почетные грамоты, выданные федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области участнику за осуществление им деятельности по обеспечению общественной безопасности.
8. Администрация Губернатора и Правительства рассматривает поступившие документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решения администрации Губернатора и Правительства, предусмотренные настоящим пунктом, направляются участникам конкурса в течение пяти рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения;
2) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление добровольным народным дружинником недостоверных сведений.
10. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения.
11. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов отдел взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора и Правительства проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившие заявления.
12. Конкурсная комиссия на заседании осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, оценивает достижения участников, заполняя лист оценки на каждого из них по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, и определяет итоговую сумму баллов участников.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично.
В случае равенства баллов победитель определяется путем голосования членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя конкурсной комиссии.
Победителями конкурса признаются участники, занявшие первое, второе и третье места по сумме баллов среди всех участников конкурса.
Победителем конкурса признается народный дружинник, набравший наибольшую сумму баллов. Второе и третье места присуждаются народным дружинникам, имеющим второй и третий результат по сумме набранных баллов.
