(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. Приказа ДТЗН Свердловской области от 26.12.2023 N 351)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 275н "Об утверждении стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход", Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения", Приказом Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 29.03.2023 N 95 "Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" приказываю:
1. Утвердить Примерное положение о межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан и принятию решения об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (прилагается).
2. Директорам государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области обеспечить создание межведомственных комиссий по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан и принятию решения об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на территории муниципальных образований Свердловской области.
3. Отделу специальных программ и трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, обеспечить методическое руководство государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области при предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
4. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Директора Департамента по труду и занятости населения Свердловской области Н.А. Бордюгову.
Директор Департамента
Д.А.АНТОНОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан и принятию решения об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
1. Межведомственная комиссия по рассмотрению и оценке бизнес-планов
безработных граждан и принятию решения об оказании единовременной
финансовой помощи при государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого
юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского)
хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика
налога на профессиональный доход (далее - Комиссия) создана в целях
рассмотрения и оценки бизнес-планов безработных граждан и проведения отбора
получателей единовременной финансовой помощи при государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее -
единовременная финансовая помощь) _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 275н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход либо крестьянского (фермерского) хозяйства", постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения", приказом Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 29.03.2023 N 95 "Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход", а также настоящим Положением.
3. Основные задачи Комиссии:
1) рассмотрение и оценка бизнес-планов, предоставляемых безработными гражданами;
2) отбор получателей единовременной финансовой помощи.
4. Комиссия создается государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "___________________________ центр занятости" (далее - центр занятости), положение о Комиссии и ее состав утверждается приказом директора центра занятости.
5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
6. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% состава Комиссии.
7. В состав Комиссии включаются представители центра занятости, налоговых органов, органов местного самоуправления муниципального образования (заместитель председателя Комиссии), органов социальной защиты, муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в работе Комиссии.
8. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов решающим является голос председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии (в случае отсутствия председателя Комиссии).
9. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления бизнес-планов, заявлений об оказании единовременной финансовой помощи.
10. Центр занятости в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня получения от гражданина бизнес-плана, рассматривает его на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его оформлению, структуре и содержанию, с привлечением при необходимости организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы.
Основными требованиями к оформлению бизнес-плана могут являться наличие титульного листа, содержания, нумерации страниц и разделов, предоставление информации в наглядной форме (таблицы, графики, схемы).
Основными разделами бизнес-плана могут являться обзорный раздел (резюме), описание продукции (услуги, работы), анализ рынка, производственный и финансовый план, план сбыта, анализ рисков.
11. В случае принятия центром занятости решения о необходимости доработки бизнес-плана гражданину направляется уведомление, содержащее перечень замечаний, которые необходимо устранить, и информацию о необходимости направления доработанного бизнес-плана в центр занятости в течение 8 календарных дней со дня получения уведомления.
12. При соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, центр занятости направляет бизнес-план на рассмотрение Комиссии, о чем направляет гражданину соответствующее уведомление.
13. Срок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами Комиссии не должен превышать 30 календарных дней со дня их получения от центра занятости.
14. На заседании Комиссии вправе присутствовать безработный гражданин.
15. Рассмотрение и оценка бизнес-планов проводятся на основании:
1) соответствия выбранного вида предпринимательской деятельности приоритетным отраслям экономики, перечень которых утверждается органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется осуществлять предпринимательскую деятельность;
2) оценки качества составления бизнес-плана (конкурентоспособность, готовность бизнес-плана к внедрению, новизна и оригинальность идеи, срок окупаемости, рентабельность, объем реализации, планируемая прибыль, бюджетная эффективность);
3) возможности привлечение собственных финансовых средств, дополнительных источников финансирования, наличие материально-технической базы для создания собственного дела;
4) результатов тестирования гражданина, проводимого с целью определения наличия способностей и готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности;
5) соответствия образования выбранному направлению предпринимательской деятельности;
6) наличия взаимосвязи предыдущего опыта работы с предполагаемой деятельностью;
7) наличия опыта ведения предпринимательской деятельности.
16. По результатам рассмотрения и оценки бизнес-планов Комиссия принимает одно из следующих решений: