Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области (с изменениями на 12 декабря 2023 года)

N

п/п

Наименование мероприятия/контрольные точки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат/вид документа

Срок реализации

Финансирование мероприятий

начало

окончание

источник

объем финансирования, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Подготовка и принятие нормативных правовых актов в целях создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ярославской области

1.1

Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Ярославской области, включая:

- порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

- алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

МТиСПН ЯО

постановление Правительства области

07.08.2023

21.08.2023

-

-

- форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блоки А, Б, В, Г);

- правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

- принципы и правила корпоративной этики;

- перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

- стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

- порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому;

- форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг;

- форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому;

- положение о РКЦ;

- положение о территориальном координационном центре;

- положение о пункте проката технических средств реабилитации

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

1.2

Определение пилотных территорий (муниципальных образований) и организаций социального обслуживания для реализации типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

МТиСПН ЯО

постановление Правительства области

07.08.2023

21.08.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

1.3

Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утверждение регламента ее работы

МТиСПН ЯО, МЗ ЯО

постановление Правительства области

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

1.4

Утверждение порядка межведомственного, в том числе информационного, взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках создания указанной системы

МТиСПН ЯО, МЗ ЯО

совместный приказ МТиСПН ЯО и МЗ ЯО

01.09.2023

01.10.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

1.5

Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

МТиСПН ЯО

соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ярославской области

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

2. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках пилотного проекта

2.1

Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторов, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)

МТиСПН ЯО

подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

2.2

Оценка потребности в помощниках по уходу (постоянно)

МТиСПН ЯО

подобраны помощники по уходу

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

2.3

Определение медицинской образовательной организации, реализующей профессиональную программу, на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе

МТиСПН ЯО

определены организации, на базе которых планируется обучение по профессиональной программе (ЯГМУ, ЯМК)

07.08.2023

21.08.2023

-

-

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

2.4

Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией программы профессионального обучения с учетом рекомендуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также к содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу"

ЯГМУ

утверждена программа профессионального обучения по должности "Помощник по уходу", количество академических часов в профессиональной программе - 40, пропускная способность в месяц - 75 человек, в течение 2023 года - не менее 200 человек, стоимость обучения 1 помощника по уходу - не более 5000 рублей

04.08.2023

21.08.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.12.2023 N 1287-п)

2.5

Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по профессиональной программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" (1 поток, далее - постоянно в соответствии с установленным Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" периодом обучения)

МТиСПН ЯО

организовано обучение 4 работников РКЦ и территориальных координационных центров по профессиональной программе, количество академических часов в профессиональной программе - 54

08.08.2023

28.08.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

2.6

Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу), по программе профессионального обучения "Помощник по уходу"

МТиСПН ЯО

организовано обучение 211 помощников по уходу поставщиков социальных услуг по программе профессионального обучения "Помощник по уходу",

в том числе:

сентябрь - 25 человек;

октябрь - 100 человек;

ноябрь - 175 человек;

декабрь - 211 человек (нарастающим итогом)

01.09.2023

31.12.2023

всего

993,4

федеральный бюджет

993,4

областной бюджет

-

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

3. Организация работы РКЦ и территориальных координационных центров

3.1

Создание РКЦ на базе ГБУ ЦСО, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Закгейма, д. 22а

МТиСПН ЯО

создан РКЦ на базе ГБУ ЦСО

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

3.2

Перепрофилирование ГБУ ЦСО в РКЦ

МТиСПН ЯО, ГБУ ЦСО

внесены изменения в устав ГБУ ЦСО, ГБУ ЦСО исключен из реестра поставщиков социальных услуг Ярославской области

01.09.2023

31.12.2023

-

-

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

3.3

Введение штатных единиц, в том числе специалистов по социальной работе, в штатное расписание ГБУ ЦСО, на базе которого создан РКЦ

МТиСПН ЯО, ГБУ ЦСО

в штатное расписание РКЦ введено не менее 6 штатных единиц, в том числе 1 штатная единица специалиста по социальной работе

01.09.2023

01.01.2024

-

в рамках текущего финансирования

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

3.4

Создание территориальных координационных центров на базе ОСЗН

МТиСПН ЯО, ОСЗН

создано 3 территориальных координационных центра (в соответствии с перечнем ОСЗН, на базе которых созданы территориальные координационные центры, приведенным в приложении 1 к Плану мероприятий)

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

3.5

Определение ответственных лиц, выполняющих функции экспертов по оценке нуждаемости

МТиСПН ЯО, ОСЗН

внесены изменения в должностные регламенты 4 сотрудников, выполняющих функции экспертов по оценке нуждаемости

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

3.6

Определение перечня организаций пилотного проекта, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации

МТиСПН ЯО

определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к Плану мероприятий

01.09.2023

01.10.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

3.7

Определение перечня организаций пилотного проекта, на базе которых организованы "школы ухода"

МТиСПН ЯО

определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к Плану мероприятий

01.09.2023

01.10.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

3.8

Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций пилотного проекта

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации

01.09.2023

31.12.2023

всего

14804,7

федеральный бюджет

14804,7

областной бюджет

-

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

3.9

Организация работы "школ ухода" на базе организаций пилотного проекта

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

комнаты демонстрации и обучения оборудованы техническими средствами реабилитации, изданы буклеты и памятки по пользованию средствами реабилитации и ухода

01.09.2023

31.12.2023

всего

1392,9

федеральный бюджет

-

областной бюджет

1392,9

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг

4.1

Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных (муниципальных) поставщиков социальных услуг

МТиСПН ЯО

определен перечень организаций пилотного проекта, приведенный в приложении 2 к плану мероприятий

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.2

Определение перечня организаций социального обслуживания - негосударственных поставщиков социальных услуг

МТиСПН ЯО

негосударственные поставщики социальных услуг в пилотном проекте не участвуют

07.08.2023

01.09.2023

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.3

Обеспечение деятельности помощников по уходу в организациях пилотного проекта

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

заключено не менее 200 договоров с помощниками по уходу

01.09.2023

31.12.2023

-

в рамках текущего финансирования

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.4

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, всего

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них:

25 человек 1-го уровня нуждаемости;

125 человек 2-го уровня нуждаемости;

01.09.2023

31.12.2023

всего

17632,2

федеральный бюджет

17632,2

областной бюджет

-

100 человек 3-го уровня нуждаемости (в соответствии с уровнями нуждаемости, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе")

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

4.4.1

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2023 года

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 25 человек, из них:

5 человек 1-го уровня нуждаемости;

10 человек 2-го уровня нуждаемости;

10 человек 3-го уровня нуждаемости

01.09.2023

30.09.2023

всего

670,0

федеральный бюджет

670,0

областной бюджет

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.4.2

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2023 года

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 100 человек,

из них:

10 человек 1-го уровня нуждаемости;

50 человек 2-го уровня нуждаемости;

40 человек 3-го уровня нуждаемости

01.10.2023

31.10.2023

всего

2805,96

федеральный бюджет

2805,96

областной бюджет

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.4.3

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2023 года

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 175 человек, из них:

20 человек 1-го уровня нуждаемости;

80 человек 2-го уровня нуждаемости;

75 человек 3-го уровня нуждаемости

01.11.2023

30.11.2023

всего

6180,75

федеральный бюджет

6180,75

областной бюджет

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п)

4.4.4

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2023 года

МТиСПН ЯО, организации пилотного проекта

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них:

25 человек 1-го уровня нуждаемости;

125 человек 2-го уровня нуждаемости;

100 человек 3-го уровня нуждаемости (нарастающим итогом)

01.12.2023

31.12.2023

всего

7975,53

федеральный бюджет

7975,53

областной бюджет

-

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.10.2023 N 1020-п, от 12.12.2023

N 1287-п)

Итого

всего

34823,2

федеральный бюджет

33430,3

областной бюджет

1392,9