ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2023 года N 639-П


О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий.

2. Подпункт 4.4.4 пункта 4.4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 августа 2023 года N 639-П

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. В Порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2015 года N 1081-П:

1.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам, определяет категории организаций, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, положения о проверке соблюдения условий и порядка предоставления субсидий организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, организация, автономный округ).";

1.2. в пункте 1.2 слова ", оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории автономного округа" исключить;

1.3. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

1.3.1. субсидия - денежные средства, предоставляемые организации из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:

- возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидия на возмещение затрат);

- финансового обеспечения затрат на проведение капитального ремонта наземной аэропортовой инфраструктуры (далее - субсидия на финансовое обеспечение затрат);

1.3.2. организация - юридическое лицо, осуществляющее аэропортовые виды деятельности и обладающее комплексом сооружений, включающим в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенные для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющее для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников;

1.3.3. аэропортовая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение видов работ и форм по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, почты, багажа и грузов, с целью обеспечения приема и отправления, загрузки и разгрузки, обеспечения безопасности пассажиров и воздушных судов;

1.3.4. регулируемые виды аэропортовой деятельности - услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

1.3.5. экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг) и сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевых инструкций и Порядком, не превышающие расходы, подтвержденные уполномоченным исполнительным органом автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

1.3.6. фактически полученные доходы - выручка от осуществления аэропортовой деятельности по утвержденным ставкам аэропортовых сборов и тарифам за наземное обслуживание;

1.3.7. регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), формируемая с учетом государственного воздействия на ее уровень;

1.3.8. утвержденные ставки аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание - величина ставок аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, утвержденных нормативными правовыми актами уполномоченного исполнительного органа автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

1.3.9. отчетный финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

1.3.10. текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;

1.3.11. отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду в пределах календарного года, в течение которого организациям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии;

1.3.12. главный распорядитель бюджетных средств - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

1.3.13. департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа - уполномоченный исполнительный орган автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги).";

1.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с Порядком, при условии исполнения организациями положений Порядка и заключения договора на предоставление субсидии (далее - договор).

Способ проведения отбора организации для заключения договора - запрос предложений на основании заявлений на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных организациями для участия в отборе исходя из соответствия организаций критериям и требованиям отбора, установленным пунктом 5.1 Порядка (далее - заявление).";

1.5. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидии предоставляются для достижения цели "Формирование единого экономического пространства автономного округа на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры" Государственной программы организациям с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) с целью:

2.1.1. возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

2.1.2. финансового обеспечения затрат на проведение капитального ремонта объектов наземной аэропортовой инфраструктуры.";

1.6. абзац первый пункта 2.2 после слова "субсидий" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.7. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Размер субсидий на возмещение затрат рассчитывается по каждому регулируемому виду аэропортовой деятельности как разность между фактическими экономически обоснованными расходами организации, за исключением расходов, компенсируемых за счет субсидии на финансовое обеспечение затрат, и доходами от предоставления организацией аэропортовых услуг, рассчитанными исходя из фактических объемов предоставленных услуг и предельных (максимальных) тарифов (сборов), утвержденных нормативным правовым актом автономного округа. Расходы в расчетах сумм субсидий принимаются с учетом 5% уровня рентабельности.

Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат соответствует сумме документально подтвержденных затрат на проведение капитального ремонта, рассчитанной на основании предложений поставщиков или положительного заключения государственной экспертизы по итогам проверки достоверности сметной стоимости в ценах соответствующих лет.

При расчете сумм субсидий доходы и расходы по работам и услугам, приобретенным и отпущенным организацией, учитываются без налога на добавленную стоимость, за исключением приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Фактические расходы и доходы подтверждаются бухгалтерской и (или) статистической отчетностью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Общая сумма предоставляемых организации субсидий, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, не может превышать предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год.";

1.8. пункты 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае если по результатам отчетного периода какой-либо вид деятельности организации не является убыточным, то он не рассчитывается при определении сумм субсидий на возмещение затрат. При этом излишне выплаченные ранее суммы субсидий на возмещение затрат по окончании отчетного периода подлежат возврату в окружной бюджет в срок:

- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, при условии заключения договора на отчетный период, включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии на возмещение затрат;

- не позднее 45 календарных дней со дня представления главному распорядителю бюджетных средств расчетов фактических сумм субсидий за последний месяц отчетного периода при условии заключения договора на отчетный период, не включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии на возмещение затрат.

3.4. Сумма субсидии на возмещение затрат увеличивается в случае недополучения доходов организацией в связи со снижением объемов аэропортовых услуг по сравнению с соответствующими плановыми показателями объемов услуг, ранее подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Дополнительная сумма субсидии на возмещение затрат рассчитывается в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Порядка, исходя из разницы между плановыми показателями объемов аэропортовых услуг, ранее подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, и прогнозными объемами услуг по итогам отчетного периода за 6 месяцев, 9 месяцев текущего финансового года и в прогнозе по итогам текущего финансового года (с учетом фактически оказанных услуг за прошедший период).

При этом предельное увеличение суммы субсидии на возмещение затрат не может превышать сумму разницы между суммой доходов, ранее подтвержденной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, и суммой доходов, планируемой организацией к получению по итогам текущего финансового года (с учетом фактически полученных доходов за прошедший период).

Не позднее 01 августа и 01 ноября текущего финансового года организация направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств заявление о предоставлении дополнительной суммы субсидии на возмещение затрат с одновременным представлением документов, подтверждающих соответствие организации критериям и требованиям, которые предусмотрены пунктом 5.1 Порядка.

По результатам рассмотрения заявления главный распорядитель бюджетных средств формирует заключение о подтверждении дополнительной суммы субсидии на возмещение затрат.";

1.9. в абзаце втором пункта 4.1 слово "настоящего" исключить;