Во исполнение подпункта "в" пункта 9 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации 2 мая 2021 г. N Пр-753, в рамках инициативы Правительства Российской Федерации "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация":
1. Утвердить изменения в распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июня 2022 г. N 193-р "Об утверждении региональной программы Краснодарского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Утверждены
распоряжением
Губернатора Краснодарского края
от 31 июля 2023 г. N 208-р
1. Позицию "Целевые показатели (индикаторы) региональной программы" паспорта региональной программы Краснодарского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) региональной программы | доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году, - не менее 95% к концу 2022 года и далее доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году, - не менее 34,5% к концу 2022 года, 35% начиная с 2023 года и далее доля отделений медицинской реабилитации, оснащенных современным медицинским реабилитационным оборудованием, - ежегодное увеличение числа переоснащенных отделений с 40% в 2022 году, 73% в 2023 году до 100% в 2024 году и далее". |
2. В разделе 1 "Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в Краснодарском крае":
1) подразделы 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Краткая характеристика субъекта Российской Федерации, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических
Краснодарский край расположен в юго-западной части Северного Кавказа, 45-я параллель делит его примерно на две равные части. На северо-востоке край граничит с Ростовской областью, на востоке - со Ставропольским краем, на юге - с Абхазией. С северо-запада и юго-запада территория края омывается Азовским и Черным морями. Наибольшая протяженность края с севера на юг - 327 км и с запада на восток - 360 км. Краснодарский край занимает площадь 75,5 тысячи квадратных километров, или 0,44% от территории Российской Федерации. Краснодарский край является одним из самых густонаселенных регионов России: плотность населения на 1 января 2023 г. составила 75,5 человека на 1 км2 и превысила среднероссийский показатель более чем в 8 раз.
Территория края разделяется на две резко отличающиеся части: северная равнинная и южная горная. Равнинная зона - Прикубанская низменность - занимает две трети территории и является экономически наиболее развитой частью. Южная зона образована системами хребтов Западного Кавказа, примыкающей к ним полосой предгорий и узкой лентой Черноморского побережья. Расположенный на границе умеренных и субтропических широт, на стыке равнин и гор, край отличается разнообразием и непостоянством погодных условий.
Климат на большей части территории умеренно-континентальный, на Черноморском побережье (южнее Туапсе) - субтропический. Средняя температура января на равнине - минус 3 - 5 градусов, июля - плюс 22 - 24 градуса. Годовое количество выпадающих осадков колеблется от 350 мм на Таманском полуострове, 500 мм на правобережье Кубани до 2500 мм и выше на юго-западных склонах Кавказского хребта.
В крае более 500 рек, его основная водная артерия - Кубань - одна из главных рек Северного Кавказа.
Климат в крае - один из наиболее благоприятных в России для проживания и деятельности человека. Средняя продолжительность времени, когда в светлое время суток на территории края наблюдается солнечная погода, составляет 2300 часов в год. Благодаря сочетанию благоприятных климатических условий и наличию месторождений минеральных вод и лечебных грязей Краснодарский край является популярным курортно-туристическим регионом России, приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным центром.
Краснодарский край - житница России. Здесь выращивают отличные урожаи пшеницы твердых сортов, рис, виноград. Основу экономического потенциала Краснодарского края составляют агропромышленный, топливно-энергетический, транспортный, курортно-рекреационный комплексы, машиностроение, лесное хозяйство, деревообработка и мебельное производство, производство строительных материалов, химическая и нефтехимическая промышленность.
Основу транспортной системы составляют морские порты, Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги, система магистральных трубопроводов АО "Черномортранснефть" и АО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р", нефтеперевалочные базы, судоходные компании, автотранспортные и автодорожные предприятия, экспедиторские, агентские и многие другие компании, обеспечивающие работу единого транспортного комплекса.
Анализ медико-демографических показателей Краснодарского края (далее также - КК) за 2020 - 2022 годы.
Таблица 1
Численность населения в Краснодарском крае на 1 января 2020 - 2022 годов (по данным Росстата и Краснодарстата)
Наименование показателя | 01.01.2020 | 01.01.2021 <*> | 01.01.2022 <*> |
Общая численность населения, чел. | 5675462 | 5683947 | 5687378 |
Из общей численности населения: | |||
Моложе трудоспособного возраста, чел. | 1070810 | 1074161 | 1079511 |
Трудоспособного возраста, чел. | 3156925 | 3147513 | 3215295 |
Старше трудоспособного возраста, чел. | 1447727 | 1462273 | 1392572 |
-------------------------------- <*> Начиная с 2020 года мужчины - 16 - 60 лет, женщины - 16 - 55 лет, начиная с 2022 года мужчины - 16 - 61 год, женщины - 16 - 56 лет. |
Таблица 2
Медико-демографические показатели в Краснодарском крае за 2020 - 2022 годы (по официальным данным Росстата)
Наименование показателя | Регион | 2020 год | 2021 год | 2022 год <*> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Рождаемость (на 1000 чел. населения) | КК | 10,5 | 10,4 | 9,5 |
РФ | 9,8 | 9,6 | 9,0 | |
ЮФО | 9,5 | 9,4 | 8,6 | |
Смертность (на 1000 чел. населения) | КК | 14,5 | 16,9 | 13,9 |
РФ | 14,6 | 16,7 | 13,1 | |
ЮФО | 15,0 | 17,7 | 14,0 | |
Естественный прирост, убыль (-) на 1000 чел. населения | КК | -4,0 | -6,5 | -4,4 |
РФ | -4,8 | -7,1 | -4,1 | |
ЮФО | -5,5 | -8,3 | -5,4 | |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет | КК | 72,24 | 70,53 | 72,95 |
РФ | 71,54 | 70,06 | 72,76 | |
ЮФО | 72,09 | 70,21 | 72,68 | |
-------------------------------- <*> Оперативные данные Росстата. |
Краснодарский край - один из крупнейших по численности населения регион России с численностью населения на 1 января 2023 г. (с учетом Всероссийской переписи населения (далее - ВПН) 2020 года) - 5819,3 тыс. человек, в том числе 3324,8 тыс. человек (57,1%) - городские жители и 2494,5 тыс. человек (42,9%) - жители сельской местности.
Рисунок 1
Динамика численности населения Краснодарского края в 2020 - 2023 годах (на начало года)*
________________
* 2022 - 2023 годы - с учетом ВПН 2020 года.
С 2020 по 2022 год численность населения Краснодарского края увеличилась на 156,5 тыс. человек за счет миграционного прироста.
Естественная убыль населения за 3 года составила 84,6 тыс. человек.
Таблица 3
Компоненты изменения численности населения
(тыс. чел.)
Год | Динамика численности населения по годам | ||
общий прирост | естественный прирост/убыль | миграционный прирост | |
2020 | 10723 | -22788 | 33511 |
2021 | 3431 | -37212 | 40643 |
2022 <*> | -12697 | -24589 | 11892 |
2020 - 2022 | 1457 | -84589 | 86046 |
-------------------------------- <*> Предварительные данные Росстата. |
Определяющим фактором увеличения численности населения явился приток жителей из-за пределов Краснодарского края, который не только компенсирует естественную убыль населения, но и обеспечивает прирост населения в целом по краю. Край в 2021 году находился на втором месте в Российской Федерации по миграционному приросту (+40643 чел.) после Московской области. За 2022 год в крае, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается значительное сокращение миграционного прироста. В 2022 году миграционный прирост по сравнению с 2020 годом сократился в 3 раза (с 33511 до 11892 человек).
Краснодарский край относится к регионам с высоким удельным весом населения старше 65 лет - 16,7% (по РФ - 16,0%, по ЮФО - 17,0%). Средний возраст жителей составляет 40,62 года (по Российской Федерации - 40,48, по Южному федеральному округу (далее - ЮФО) - 41,0. За последние 3 года средний возраст живущих в крае увеличился на 0,2 года.
Таблица 4
Показатели старения населения Краснодарского края, 2020 - 2022 годы (на начало года)