АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2023 года N 1995-па


Об утверждении муниципальной программы "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы"

(с изменениями на 8 ноября 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.03.2024 N 696-па, от 24.05.2024 N 1486-па, от 13.09.2024 N 3010-па, от 08.11.2024 N 3720-па)




В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1178-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2022 N 1049-р "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы" (приложение).


2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.


3. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.


4. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на директора Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Золотов Е.А.).



Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин



Приложение



Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 07.07.2023 N 1995-па



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГАЗИФИКАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 15.03.2024 N 696-па, от 24.05.2024 N 1486-па, от 13.09.2024 N 3010-па, от 08.11.2024 N 3720-па)




ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель программы

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители программы

Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства".

Департамент социальной политики администрации города Южно-Сахалинска.

Муниципальное казенное учреждение "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.09.2024 N 3010-па)

Обоснование разработки программы

Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618.

Абзацы второй - третий исключены. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13.09.2024 N 3010-па.

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2023 N 1178-па.

Перечень муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы, утвержден распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2022 N 1049-р

Постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2023 N 361 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и отдельных положений постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.09.2024 N 3010-па)

Цели программы

Повышение уровня газификации для создания благоприятных условий проживания населения

Задачи программы

1. Строительство муниципальных газовых котельных, а также перевод на газ существующих котельных.

2. Увеличение количества потребителей газа, оказание мер поддержки потребителям при газификации жилого фонда.

3. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива, оказание мер поддержки при приобретении и переводе транспорта и техники на газомоторное топливо

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Объем потребления газа, млрд. куб. м/год.

2. Количество газифицированных домовладений/квартир, в т.ч. в год, ед.

3. Количество транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в т.ч. в год, ед.

4. Количество газовых котельных и промышленных установок, ед.

Этапы и сроки реализации программы

Реализация программы будет осуществляться в период:

2024 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы - 1821785,1 тыс. руб., в том числе по годам:

Период

Всего, тыс. руб., в том числе:

Федеральный бюджет, тыс. руб.

Областной бюджет, тыс. руб.

Местный бюджет, тыс. руб.

2024 год

177660,0

0,0

141094,2

36565,8

2025

295715,4

0,0

154185,6

141529,8

2026

209409,7

0,0

154178,7

55231,0

2027

388250,0

0,0

205425,0

182825,0

2028

250250,0

0,0

214425,0

35825,0

2029

250250,0

0,0

214425,0

35825,0

2030

250250,0

0,0

214425,0

35825,0

Итого

1821785,1

0,0

1298158,5

523626,6

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2024 N 3720-па)

Ожидаемые результаты реализации программы

Основные ожидаемые показатели к концу реализации программных мероприятий должны достигнуть следующих значений:

1. Увеличение общего объема потребления газа с 0,7 до 1,0 млрд. куб. м в год.

2. Увеличение количества газифицированных домовладений/квартир с 11475 до 16911 ед., в т.ч. ежегодно с 1017 до 750 ед.

3. Увеличение количества транспортных средств на газомоторном топливе с 3540 до 8363 ед., в т.ч. в год с 698 до 750 ед.

4. Увеличение количества газовых котельных и промышленных установок с 2 до 7 ед.

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2024 N 1486-па, от 13.09.2024 N 3010-па)



РЕЕСТР СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕЕ ПРОЕКТНУЮ ЧАСТЬ


(введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска

от 15.03.2024 N 696-па)

Тип проекта

Стратегический проект

Наименование

Перевод котельных города Южно-Сахалинска на газ и центральное отопление

Цель

Повышение уровня газификации для создания благоприятных условий проживания населения

Описание

Перевод муниципальных и частных котельных города Южно-Сахалинска на газ и центральное отопление

Ожидаемый эффект

Уменьшение количества загрязняющих выбросов в окружающую среду, улучшение экологической обстановки в городском округе "Город Южно-Сахалинск", уменьшение затрат на топливо

Сроки реализации

С 2024 по 2030 гг.



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Настоящая муниципальная программа является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий и проектов, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающим наиболее эффективное достижение общих целей и решение задач социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск". Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определены национальные цели развития Российской Федерации, которые отражены в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618, в части создания условий повышения эффективности тепло- и энергообеспечения, возможности применения природного газа не только для бытовых, но и технологических целей, улучшения экологической обстановки, развития рынка газомоторного топлива, улучшения условий проживания населения на Дальнем Востоке и создания комфортной среды для населения.


(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.09.2024 N 3010-па)


С 2006 года в регионе действуют Соглашение о взаимодействии и Договоры о газификации между Правительством Сахалинской области и ПАО "Газпром". В соответствии с этими документами ПАО "Газпром" выполняется строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), межпоселковых газопроводов, газопроводов-отводов от магистрального газопровода проекта "Сахалин-2" и газораспределительных станций (далее - ГРС), а согласно поручению Президента Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р о догазификации ПАО "Газпром" в том числе обеспечивает строительство сетей газораспределения до границ земельных участков, на которых расположены планируемые к подключению объекты капитального строительства граждан, без привлечения их средств. Обязательствами Правительства Сахалинской области и администрации муниципальных образований является подготовка потребителей для загрузки построенных объектов - подготовленные к приему газа домовладения, котельные и/или юридические лица, газобаллонный транспорт. В 2019 году выполнены работы по актуализации Генеральной схемы газификации Сахалинской области и городского округа. В целях координации работ ежегодные совместные мероприятия по газификации определяются ежегодным Планом-графиком синхронизации, который утверждается Губернатором Сахалинской области и председателем Правления ОАО "Газпром" (далее - ПГС). Реализация мероприятий, утвержденных ПГС, позволит обеспечить техническую возможность подключения всех домовладений МО городской округ "Город Южно-Сахалинск".


Протоколом заседания стратегического совета при Губернаторе Сахалинской области от 18.01.2023 N 4-СТР утвержден паспорт стратегического проекта "Перевод котельных г. Южно-Сахалинска на газ и центральное отопление". Целью проекта является перевод на экологически чистое топливо (природный газ) или на центральное теплоснабжение угольных и жидкотопливных котельных (повышение эффективности работы котельных и уровня комфортности проживания населения). Результатом проекта будет являться перевод котельных федеральных, областных, муниципальных предприятий и учреждений, а также частных котельных на природный сетевой газ в количестве 52 ед. и на центральное отопление в количестве 12 ед. Для реализации мероприятий, связанных с переключением частных котельных, паспортом предусмотрены ключевые события по оформлению земельных участков при строительстве газопроводов в рамках заключенных договоров технологического присоединения, выдачи разрешения на земляные работы, а также оказание консультативной помощи.


Основными направлениями газификации в городском округе "Город Южно-Сахалинск" являются:


- газификация потребителей природным газом с использованием газа шельфового проекта "Сахалин-2";


- автономная газификация потребителей в районах, где невозможна газификация сетевым газом в связи с отдаленностью от распределительных сетей и малым объемом потребления, что делает строительство сетей неэффективным в связи с протяженностью коммуникаций (домовладений, промышленных и коммерческих потребителей), в том числе на основе сжиженного углеводородного газа (СУГ);


- мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива.


В городском округе "Город Южно-Сахалинск" основными потребителями природного газа в электроэнергетике являются Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 (ОАО "Сахалинэнерго"), ГПЭУ Мини-ТЭЦ "Сфера" и Мини-ТЭЦ "Сфера-2". Крупными потребителями газа в коммунальном хозяйстве являются водогрейная пиковая котельная, муниципальные котельные в Ново-Александровке, Хомутово, Санаторном, Дальнем, Березняках и др. Подача газа для отопления также осуществляется на коммерческие объекты разной формы собственности, действующие промышленные предприятия. Население (частный сектор и малоэтажная жилая застройка с газифицированными квартирами) используют газ на отопление, пищеприготовление, горячее водоснабжение. Самым крупным промышленным потребителем, использующим газ для технологических нужд, является мини-завод по производству СПГ в районе ГРС "Дальнее".


По состоянию на 1 апреля 2023 года подача газа осуществляется в 7 населенных пунктах - отдельные жилые районы г. Южно-Сахалинска, села Ключи, Березняки, Старорусское, Дальнее, Новая Деревня и котельная в селе Санаторное, в котором пока нет других потребителей ввиду централизованного теплоснабжения и благоустроенного жилого фонда.


В случае принятия решения о внесении изменений в генеральную схему газоснабжения Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск" населенный пункт Синегорск в перспективе будет возможно газифицировать сетевым природным газом.


Межпоселковый газопровод до жилого квартала Весточка в соответствии с утвержденным ПГС планируется построить и ввести в эксплуатацию в 2027 году. Закончены работы по прокладке межпоселкового газопровода в село Елочки (газопровод находится в стадии пусконаладочных работ), до конца 2023 года также планируется выполнить строительство распределительных газопроводов внутри поселка, что позволит подключить существующие и перспективные домовладения, а также перевести жидкотопливную котельную (путем замены оборудования) на сетевой газ. Кроме того, к данному газопроводу в перспективе могут быть подключены близлежащие СНТ. Потребность в объемах газа для садово-огороднических товариществ учтена Генеральной схемой газификации и газоснабжения муниципального округа - их подключение осуществляется в рамках постановления Правительства РФ N 1547 от 13.09.2021 "Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения".


Протяженность наружных распределительных газопроводов составляет более 420 км.


Газифицировано населения на 01.04.2023:

N п/п

Наименование населенного пункта

Газифицировано потребителей на 01.04.2023

1.

г. Южно-Сахалинск

5718

2.

с. Березняки

315

3.

с. Старорусское

56

4.

с. Новая деревня

258

5.

с. Дальнее

4002

6.

с. Ключи

207

7.

с. Санаторное

Газовая котельная-1

8.

Автономная газификация (Южно-Сахалинск - 33, Ключи - 1)

34

Итого:

10590 дом./1 кот.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»