1. Реализация государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий" (далее - Государственная программа) направлена на создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Костромской области. В условиях сохранения высокого уровня преступности, опасных последствий наркопотребления, угроз техногенного и природного характера, высокой пожарной опасности, вероятности террористических угроз одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в целом и региональной безопасности в частности является создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. В последние годы наблюдается рост числа маломерных судов и катеров у населения Костромской области. На учете государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области состоит 13 946 маломерных судов.
3. Статистические данные показывают, что количество погибших в результате несчастных случаев на водных объектах Костромской области граждан остается высоким. При этом в 70 процентах случаев люди гибнут при купании в необорудованных местах. В течение 2022 года на водоемах региона утонул 21 человек, из них 3 ребенка.
4. Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей, охраны жизни и здоровья населения на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением числа любителей рыбной ловли, экстремального и водного отдыха.
5. Необходимо направить усилия на решение главной задачи в данном направлении - заблаговременное осуществление комплекса мер по предупреждению и максимально возможному уменьшению рисков гибели людей на водных объектах.
6. В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики Костромской области. Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.
7. На территории Костромской области за 2022 год произошло 1 339 пожаров, в результате которых погибли 72 человека и были травмированы 55 человек. Несмотря на снижение общего количества пожаров по сравнению с 2021 годом на 13,4 процента, наблюдается рост количества погибших граждан на 24 процента и травмированных на 41 процент.
Человеческий фактор остается одной из основных причин пожаров. Масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики Костромской области.
8. Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности области является поддержание материально-технической оснащенности подразделений пожарной охраны на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства.
9. На территориях муниципальных образований Костромской области центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания является единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования - базовый уровень построения и развития АПК "Безопасный город". Создаваемая комплексная многоуровневая система обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания базируется на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций, реагированию на них и предполагает интеграцию в единое информационное пространство имеющихся и создаваемых информационных систем с учетом имеющихся рисков на территории муниципального образования Костромской области.
10. Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" направлено на повышение безопасности и защищенности населения Костромской области от угроз природного и техногенного характера и актов проявления террористической направленности как основы безопасности и залога стабильного социально-экономического развития. В 2022 году по единому номеру "112" обратилось 283 118 граждан.
11. В условиях сложной социально-экономической обстановки последних лет проблемы укрепления правопорядка и безопасности приобрели особую остроту, потребовали развивать различные институты предупреждения современных криминальных угроз, их комплексного анализа и оценки, межведомственных решений.
12. Всего в 2022 году на территории региона было зарегистрировано 8 188 преступлений (-8,3 процента), при этом количество тяжких и особо тяжких посягательств сократилось на 5,4 процента и составило 2 397; количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью снизилось на 55 преступлений (-1,8 процента). Также сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, - 2 122 преступления (-2,3 процента).
13. В настоящее время продолжается противодействие преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Снизилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: в 2022 году - 671 преступление, в 2021 году - 790 преступлений, в 2020 году - 1 003 преступления.