При зонировании лесов по видам и интенсивности планируемого освоения основой для выделения территориальных кластеров должны служить сведения о местах фактического расположения лесопромышленных предприятий и данные об участках освоения лесов, завязанных на эти предприятия. Основное внимание следует уделять коммерческому лесопользованию, базирующемуся на договорах аренды лесных участков, поскольку одной из основных задач новой лесной политики является повышение рентабельности лесного комплекса Российской Федерации. При этом важен учет целевого назначения лесов, их экологической ценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период, а также документов территориального планирования Свердловской области. Согласно нормативной документации по подготовке настоящего лесного плана минимальной единицей зонирования лесов по видам планируемого освоения служит лесной квартал.
Виды использования лесов в Свердловской области представлены в таблице 14.
Согласно данным, приведенным в таблице 14, в Свердловской области на 1 июля 2022 года представлено 14 видов лесопользования из установленных статьей 25 ЛК РФ.
По числу задействованных кварталов и площадей приоритетным видом использования лесов в Свердловской области является заготовка древесины (98,8%). Доля остальных видов использования незначительна и составляет 1,3%.
Согласно официальной базе данных "Договоры аренды участков лесного фонда" по состоянию на 1 июля 2022 года в Свердловской области действовали 1754 договора аренды лесных участков. Площадь арендованных лесных участков в зависимости от арендатора варьируется от 0,0001 до 270,5 тыс. га и в сумме для Свердловской области составляет 5576,0 тыс. га.
Таблица 14
ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НА 1 ИЮЛЯ 2022 ГОДА)
площадь (га)
Номер строки | Лесничество | Заготовка древесины | Заготовка живицы | Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов | Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | Ведение сельского хозяйства | Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | Осуществление рекреационной деятельности | Создание лесных плантаций и их эксплуатация | Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений | Создание лесных питомников и их эксплуатация | Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых | Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений | Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры | Осуществление религиозной деятельности | Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ | Выполнение изыскательских работ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | ||
1. | Северная зона | ||||||||||||||||||||
2. | Верхотурское | 214237 | - | - | - | - | 0,5 | - | - | - | - | - | 1390,9 | 92,2 | 158,9 | - | - | - | - | ||
3. | Гаринское | 243326 | - | - | - | 1,0 | - | - | - | - | - | - | 538,1 | - | 436,2 | - | - | - | - | ||
4. | Ивдельское | 425609 | - | - | - | - | - | - | 4,7 | - | - | - | 588,3 | - | 421,5 | - | - | - | - | ||
5. | Карпинское | 535862 | - | - | - | - | 28,7 | - | 11,8 | - | - | - | 2776,2 | 39,3 | 266,1 | - | - | - | - | ||
6. | Кушвинское | 304977 | - | - | - | 8,5 | 6,7 | - | 0,4 | - | - | - | 2955,0 | 0,4 | 149,6 | - | - | - | - | ||
7. | Ново-Лялинское | 239644 | - | - | - | - | 3,0 | - | - | - | - | - | 199,7 | - | 228,9 | - | - | - | - | ||
8. | Сотринское | 462153 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 513,0 | - | - | - | - | ||
9. | Серовское | 166234 | - | - | - | - | - | - | 6,3 | - | - | - | - | - | 223,5 | - | - | - | - | ||
10. | Итого | 2592041 | - | - | - | 9,5 | 38,9 | - | 23,2 | - | - | - | 8448,2 | 131,9 | 2397,7 | - | - | - | - | ||
11. | Южная зона | ||||||||||||||||||||
12. | Алапаевское | 253782 | - | - | - | 2,0 | - | - | - | - | - | - | 852,0 | - | 19,0 | - | - | - | - | ||
13. | Байкаловское | 103972 | - | - | - | 204,2 | 0,7 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
14. | Березовское | 45760 | - | - | - | 100,9 | 30,6 | - | 276,7 | 11,7 | 1,2 | 39,4 | 1297,0 | 6,8 | 66,4 | - | 571,9 | - | - | ||
15. | Билимбаевское | 150731 | - | - | - | - | 161,3 | 20755,5 | 47,6 | - | 17,4 | - | 686,5 | 4,3 | 266,0 | - | 0,0 | - | - | ||
16. | Верх-Исетское | 1,3 | - | - | - | - | - | - | 60,3 | - | 8,2 | - | 95,1 | - | 15,3 | - | 0,4 | - | - | ||
17. | Егоршинское | 84729 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2,0 | 7,9 | - | - | - | - | - | - | ||
18. | Красноуфимское | 239587 | - | - | - | 159,2 | 105,5 | - | - | - | - | - | 32,7 | - | 55,0 | - | - | - | - | ||
19. | Ирбитское | 144790 | - | - | - | - | - | - | 4,5 | - | - | - | - | - | 4,6 | - | - | - | - | ||
20. | Камышловское | 52392 | - | - | - | - | 892,2 | - | 13,5 | - | - | - | 20,0 | - | 0,8 | - | 0,5 | - | - | ||
21. | Невьянское | 88346 | - | - | - | - | 10,1 | - | 8370,2 | - | - | - | 2173,2 | - | 44,5 | - | 119,7 | - | - | ||
22. | Нижне-Сергинское | 151511 | - | - | - | 138,1 | 81,5 | - | 9090,2 | - | - | - | 410,1 | - | 106,3 | - | - | - | - | ||
23. | Нижне-Тагильское | 119743 | - | - | - | - | 201,9 | - | 187,1 | - | - | - | 614,7 | 8,7 | 80,7 | - | 13,8 | - | - | ||
24. | Режевское | 64845 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 665,1 | - | 4,4 | - | - | - | - | ||
25. | Свердловское | 62664 | - | - | - | - | 0,5 | - | 18,4 | - | - | - | 519,5 | - | 240,9 | - | - | - | - | ||
26. | Синячихинское | 152749 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 14,5 | - | 930,3 | - | - | ||
27. | Сухоложское | 35385 | - | - | - | - | 132,0 | - | 17,8 | - | - | - | 1277,6 | 190,2 | 99,9 | - | - | - | - | ||
28. | Сысертское | 194421 | - | - | - | 1,9 | 779,4 | 2,0 | 153,0 | 16,0 | 651,6 | 2,7 | 145,6 | 1,8 | - | - | - | ||||
29. | Таборинское | 198536 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 46,1 | - | - | - | - | - | - | ||
30. | Тавдинское | 179993 | 1839,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 59,8 | - | 124,6 | - | - | - | - | ||
31. | Талицкое | 100702 | - | - | - | 11,4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
32. | Тугулымское | 111318 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 389,2 | - | 2,2 | - | - | - | - | ||
33. | Туринское | 122354 | - | - | - | 8,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | 22,4 | - | - | - | - | ||
34. | Шалинское | 257454 | - | - | - | 144,0 | 32,3 | - | 3,9 | - | - | - | - | - | 46,3 | - | - | - | - | ||
35. | Итого | 2915765 | 1839,0 | - | - | 769,9 | 2428 | 20757,5 | 18243,2 | 11,7 | 42,8 | 41,4 | 9798,1 | 212,7 | 1359,4 | 1,8 | 1636,6 | - | - | ||
36. | Всего | 5507806 | 1839,0 | - | - | 779,4 | 2466,9 | 20757,5 | 18266,4 | 11,7 | 42,8 | 41,4 | 18246,3 | 344,6 | 3757,1 | 1,8 | 1636,6 | - | - | ||
Степень интенсивности освоения лесов для лесничеств Свердловской области установлена по результатам критериальной оценки с использованием следующих показателей: выполнение мероприятий по сохранению лесов, использование расчетной лесосеки, доля площади лесных участков, переданных в пользование в целях заготовки древесины, средний запас спелых и перестойных лесных насаждений, средний класс бонитета лесных насаждений, плотность дорог, доля лесов с высокой экологической значимостью.
Земли лесного фонда высокой и выше средней степени интенсивности освоения лесов, а также лесные участки, предоставленные в целях использования лесов для заготовки древесины на период 5 лет и более, независимо от определенной степени интенсивности освоения лесов, формируют зону интенсивного освоения лесов.
Земли лесного фонда средней степени интенсивности освоения, а также лесные участки, в отношении которых имеется согласованная заявка в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, формируют зону перспективного освоения лесов. В целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Строительство фанерного производства и ТЭЦ на древесном сырье на ООО "Синергия" согласован перечень лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории Верхотурского, Нижне-Тагильского, Новолялинского, Егоршинского, Кушвинского и Карпинского лесничеств общей площадью 822,7 тыс. га.
На территории Свердловской области по видам и интенсивности планируемого освоения лесов четко выделяются две зоны - Северная (Серовская) и Южная (Екатеринбургская).
Северная (Серовская) зона высокой интенсивности освоения лесов с преобладанием заготовки древесины располагается на севере Свердловской области и включает в себя 8 лесничеств (Ивдельское, Карпинское, Серовское, Гаринское, Сотринское, Ново-Лялинское, Верхотурское и Кушвинское). Площадь - 7665,7 тыс. га.
В Северной (Серовской) зоне располагается ряд ООПТ, наиболее крупной среди них является ООПТ федерального значения - государственный природный заповедник "Денежкин Камень".