ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (далее - мониторинг и оценка качества) в Ярославской области.
2. Мониторинг и оценка качества проводятся департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент) в отношении бюджетов муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) ежегодно в срок до 01 июня текущего финансового года и осуществляются в баллах на основе значений индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами (далее - индикаторы), в соответствии с перечнем индикаторов, приведенным в приложении к настоящему Порядку.
3. Мониторинг и оценка качества осуществляются на основании исходных данных, которые формируются в два этапа.
3.1. На первом этапе департамент формирует электронные формы сбора и заполняет данные для расчета значений индикаторов (за исключением пунктов 12, 17 - 23 перечня индикаторов) на основе информации, полученной из информационно-аналитической системы "Web-консолидация", долговых книг муниципальных образований области, отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по форме 4-НМ, а также единого портала бюджетной системы Российской Федерации. Электронные формы сбора доводятся департаментом до муниципальных образований области не позднее 01 мая текущего года.
3.2. На втором этапе с 01 по 15 мая текущего года муниципальные образования области проверяют актуальность данных для расчета значений индикаторов и в случае возникновения разногласий корректируют их значения с указанием причины отклонения. Данные для расчета значений индикаторов по пунктам 12, 17 - 23 перечня индикаторов муниципальные образования области заполняют самостоятельно. Внесение изменений в исходные данные после 15 мая текущего года не учитывается при расчете значений индикаторов.
4. Пункты 17 - 23 перечня индикаторов отражают открытость бюджетных данных в муниципальных образованиях области.
5. Для индикаторов устанавливаются различные коэффициенты относительной значимости, обусловленные разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень управления муниципальными финансами.
Итоговая оценка качества управления муниципальными финансами муниципального образования области (Pi) определяется по формуле:
Pi = SUM (Mi x Wi),
где:
Mi - оценка значения индикатора i;
Wi - коэффициент относительной значимости индикатора i.
6. На основании итоговой оценки качества управления муниципальными финансами муниципальному образованию области присваивается соответствующая степень качества управления муниципальными финансами (далее - степень качества):
- свыше 130 баллов - I степень качества - муниципальные образования области с высоким качеством управления;
- от 105 до 130 баллов включительно - II степень качества - муниципальные образования области со средним качеством управления муниципальными финансами;