ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2023 года N 398-П


О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 558-П

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 558-П "О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том числе нетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно" изменение, изложив Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том числе нетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области
И.В.ГОРИНА

Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 13 июля 2023 г. N 398-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ И ПРОЖИВАЮЩИМ СОВМЕСТНО С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ (СУПРУГА (СУПРУГ), РОДИТЕЛИ, ДЕТИ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, ДЕТИ СТАРШЕ 18 ЛЕТ, СТАВШИЕ ИНВАЛИДАМИ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМИ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, И ДЕТИ В ВОЗРАСТЕ ДО 23 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИЕСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ), А ТАКЖЕ ИХ ВДОВАМ (ВДОВЦАМ) ПРИ УСЛОВИИ, ЕСЛИ РАНЕЕ ОНИ ПРОЖИВАЛИ СОВМЕСТНО, ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ГЕРОЯМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ И ПРОЖИВАЮЩИМ СОВМЕСТНО С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ (СУПРУГА (СУПРУГ), РОДИТЕЛИ, ДЕТИ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ И ДЕТИ В ВОЗРАСТЕ ДО 23 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИЕСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ), А ТАКЖЕ ИХ ВДОВАМ (ВДОВЦАМ), В ТОМ ЧИСЛЕ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ, ПРИ УСЛОВИИ, ЕСЛИ РАНЕЕ ОНИ ПРОЖИВАЛИ СОВМЕСТНО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том числе нетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Закон), Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки категориям граждан, установленным статьей 1.1 Закона и статьями 1, 1.1, частью 5 статьи 2 Федерального закона (далее - граждане, субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на предоставление субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.3. Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, зачисляемых в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и перечисляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в бюджет Астраханской области.

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 1, 4 - 9 Закона и статьями 2 - 6.1 Федерального закона (далее - заявитель, меры социальной поддержки).

1.5. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений заявителей (далее - отбор, участник отбора) исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.4 настоящего раздела, и критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта.

Критерием отбора участников отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Астраханской области о бюджете Астраханской области (закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Для проведения отбора министерство ежегодно не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала подачи предложений участников отбора обеспечивает размещение на едином портале на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявления о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- порядка подачи предложений участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела;

- порядка отзыва предложений участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 настоящего раздела;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победители отбора должны заключить с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Участник отбора на дату подачи предложения должен соответствовать следующим требованиям:

- предоставить одну или несколько мер социальной поддержки на территории Астраханской области;

- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

- не являться получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- расходы участника отбора соответствуют целям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

Требование об отсутствии у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидии не применяется.

2.3. Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в министерство предложение для участия в отборе на предоставление субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам) при условии, если ранее они проживали совместно, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), а также их вдовам (вдовцам), в том числе нетрудоспособным, при условии, если ранее они проживали совместно, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, включающее платежные документы, подтверждающие затраты либо недополученные доходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, произведенные за период, не превышающий трех лет до дня подачи предложения (счета, счета-фактуры, кассовые чеки, квитанции) (далее - предложение).

Участник отбора имеет право отозвать предложение до даты окончания срока приема предложений, установленной в объявлении о проведении отбора. Уведомление об отзыве предложения составляется в произвольной письменной форме, подписывается уполномоченным лицом участника отбора и направляется в министерство.

Министерство в день поступления уведомления об отзыве предложения регистрирует его и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации возвращает предложение участнику отбора, подавшему письменное уведомление об отзыве предложения.

Участник отбора имеет право внести в предложение изменения до даты окончания срока приема предложений, установленной в объявлении о проведении отбора. Изменение предложения осуществляется путем внесения изменений в предложение и (или) дополнения документов, входящих в состав предложения. В целях внесения изменений в предложение участник отбора представляет в министерство письменное уведомление об изменении предложения с приложением предложения с учетом внесенных изменений и (или) дополнительных документов, которые участник отбора считает необходимым включить в состав предложения, а также описи представленных документов. Документы, представляемые в министерство участником отбора в целях внесения изменений в предложение, должны отвечать требованиям, установленным настоящим пунктом, пунктом 2.4 настоящего раздела.

Участник отбора не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Министерство в день поступления заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора регистрирует его и в течение двух рабочих дней со дня его регистрации направляет письменные разъяснения участнику отбора, подавшему заявление о разъяснении положений объявления о проведении отбора.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, представляются на бумажном носителе.

2.5. Министерство в день поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 2.3 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (далее - запрос).

Участник отбора вправе представить документ, содержащий сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении документа, содержащего сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, участником отбора по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи предложения.