Действующий

О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан"



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 июля 2023 г. N 276



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 декабря 2013 г. N 669
     (в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 12 июля N 276)


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"



ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"

Ответственный исполнитель Программы

-

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

отсутствуют

Цели Программы

-

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия

Задачи Программы

-

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014 - 2025 годы, в четыре этапа:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2017 годы;

III этап - 2018 - 2022 годы;

IV этап - 2023 - 2025 годы

Перечень подпрограмм

-

"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие лесного хозяйства Республики Дагестан"

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

лесистость территории Республики Дагестан; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2025 годах - 2592479,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 2038774,2 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 476259,3 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 77445,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

в результате реализации I этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,2 процента;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 63,4 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов;

в результате реализации II этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,2 процента;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 79,0 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов;

в результате реализации III этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,3 процента; увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 1,5 процента;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 74,7 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 119,3 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов;

обеспечение отношения площади

лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на 100 процентов;

в результате реализации IV этапа Программы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Дагестан на уровне 7,3 процента;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 1,7 процента;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (достижение уровня 137,9 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда);

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 100 процентов;

обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на 100 процентов


I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа, и обоснование

необходимости ее решения программным методом



В настоящее время в сфере лесного хозяйства Республики Дагестан накопились системные проблемы, которые препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы экономического роста в лесном комплексе республики.


Основными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние лесных насаждений, являются лесные пожары и болезни. Под их воздействием происходит нарушение устойчивости лесов и, как следствие, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.


Наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных вблизи границ лесов, высокая плотность населения создают рекреационную нагрузку на леса, что повышает опасность возникновения лесных пожаров.


На I и II этапах реализации Программы обеспеченность государственного автономного учреждения Республики Дагестан "Дагестанский лесопожарный центр" (далее - ГАУ РД "Дагестанский лесопожарный центр") лесопожарной техникой и оборудованием была крайне низкой, в связи с чем не удавалось вести эффективную борьбу с лесными пожарами, своевременно локализовывать и ликвидировать очаги возгорания.


В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", одной из целей национального проекта "Экология" является сохранение биологического разнообразия. Условием эффективного достижения указанной цели является решение задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.


В связи с тем, что с 1 января 2019 года Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан включен в федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", оснащение ГАУ РД "Дагестанский лесопожарный центр" необходимой лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров к 2025 году будет обеспечено на 100 процентов.


В период III и IV этапов реализации Программы при выделении финансирования из бюджетов разных уровней в полном объеме лесопожарные формирования будут обеспечены необходимой специализированной техникой и оборудованием, что позволит повысить оперативность реагирования для своевременного принятия мер по локализации и ликвидации очагов возгорания с наименьшим нанесением ущерба окружающей природной среде.