Действующий

О региональной программе Омской области (плане мероприятий) по обеспечению государственной системы здравоохранения Омской области медицинскими кадрами на 2023 - 2025 годы (с изменениями на 7 декабря 2023 года)



III. Оценка кадровой ситуации в ГУЗОО


8. На основании данных формы N 30 годового статистического отчета за 2022 год в 109 ГУЗОО, клинике Омского медицинского университета работает 40 107 человек, из них - 7 187 врачей (в ГУЗОО - 7 179 врачей), 16 588 работников со средним профессиональным медицинским образованием (в ГУЗОО - 16 572 работника).


Обеспеченность населения Омской области врачами составляет 38,2 на 10 тыс. населения. Обеспеченность населения Омской области средним медицинским персоналом составляет 88,3 на 10 тыс. населения.


Укомплектованность медицинскими работниками в целом по ГУЗОО с учетом совместительства составила: врачами - 90,6%, специалистами со средним профессиональным медицинским образованием - 93,6%.


9. Недостаточный уровень укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами связан преимущественно с уровнем оттока медицинских работников из ГУЗОО, не компенсируемым в полном объеме за счет источников пополнения медицинских кадров.


По данным формы N 30 годового статистического отчета за 2022 год трудоустроились в учреждения здравоохранения: 1383 врача и 2321 средний медицинский работник. При этом уволилось из учреждений здравоохранения 1649 врачей и 2995 средних медицинских работников.


В структуре причин увольнения врачей в 2022 году основную долю занимает увольнение по инициативе работника (84% от числа уволенных) и выход на пенсию (14,4% от числа уволенных). В числе причин увольнения по инициативе работника трудоустройство в иные ГУЗОО составляет 34%, в медицинские организации на территории других субъектов Российской Федерации - 10,8%, в медицинские организации частной формы собственности - 8,3%, в ведомственные государственные медицинские организации - 1,6%, в связи с индексацией пенсионных выплат - 33,8%, переездом в другие страны - 2,2%, уходом из профессии - 9,3%.


В структуре причин увольнения средних медицинских работников в 2022 году основную долю также занимает увольнение по инициативе работника (83,2% от числа уволенных) и выход на пенсию (15,8% от числа уволенных). В числе причин увольнения по инициативе работника трудоустройство в иные ГУЗОО составляет 34,5%, в медицинские организации на территории других субъектов Российской Федерации - 7,2%, в медицинские организации частной формы собственности - 5,6%, в ведомственные государственные медицинские организации - 2,8%, в связи с индексацией пенсионных выплат - 40,2%, переездом в другие страны - 0,6%, уходом из профессии - 9,1%.


В структуре источников восполнения врачей основную долю в 2022 году занимают прибывшие из других учреждений здравоохранения - 31%, прибывшие из числа уволившихся ранее в связи с индексацией пенсионных выплат - 29%, после завершения обучения в образовательных организациях, реализующих на территории Омской области образовательные программы среднего профессионального медицинского образования и высшего медицинского образования (далее - профессиональные образовательные организации), - 27%, из медицинских организаций на территории других субъектов Российской Федерации - 4%, из медицинских организаций частной формы собственности - 3%, из ведомственных государственных медицинских организаций - 1%, из числа вернувшихся в профессию - 3%, из числа переехавших из других стран - 2%.


В структуре источников восполнения средних медицинских работников основную долю в 2022 году занимают прибывшие из других учреждений здравоохранения - 34%, прибывшие из числа уволившихся ранее в связи с индексацией пенсионных выплат - 34%, после завершения обучения в профессиональных образовательных организациях - 18%, из медицинских организаций на территории других субъектов Российской Федерации - 2%, из медицинских организаций частной формы собственности - 3%, из числа вернувшихся в профессию - 5%, из числа переехавших из других стран - 1%, из ведомственных государственных медицинских организаций - 3%.


10. Сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения медицинских работников на региональном рынке труда, особенно в узком профессионально-квалификационном разрезе, обусловлен, прежде всего, следующими факторами:


1) преимущественное количество выпускников Омского медицинского университета (далее - студенты), завершивших обучение уровня специалитет, продолжает обучение в ординатуре, что значительно снижает приток молодых специалистов в первичное звено (поликлиники, кабинеты врачей общей практики и другие структурные подразделения первичного звена);


2) невыполнение студентами, заключившими договор о целевом обучении (далее - целевики), обязательств по указанному договору в части трудоустройства в учреждение здравоохранения после завершения обучения по программам специалитета и (или) ординатуры, отсутствие в договорах о целевом обучении эффективных механизмов мотивирования целевиков к выполнению указанных обязательств;


3) квота целевого обучения специалистов с высшим медицинским образованием, прежде всего по программам ординатуры, доводимая до Омской области, не в полной мере соответствует потребности региона в подготовке специалистов с высшим медицинским образованием в рамках целевого обучения;


4) миграционный отток трудоспособного населения Омской области в другие регионы страны;