ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2023 года N 601


Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Амурской области

(с изменениями на 11 августа 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.08.2023 N 693)

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", Законом Амурской области от 7 ноября 2019 г. N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Амурской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра сельского хозяйства Амурской области Туркова О.А.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 10 июля 2023 г. N 601

ПОРЯДОК ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРИЧИНЕНИЯ ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.08.2023 N 693)

1. Настоящий Порядок устанавливает меры по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Амурской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ).

3. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Амурской области являются:

1) управление ветеринарии Амурской области (далее - управление);

2) органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Амурской области (далее - органы местного самоуправления);

3) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Амурской области (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели).

4. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

5. Животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению в следующих случаях:

1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

2) проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

3) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.

6. Места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, определяются органами местного самоуправления на основании части 6.1 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ.

7. В целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Амурской области ответственными лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются следующие меры:

1) управлением осуществляются:

а) профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит) в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

б) профилактика случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, посредством информирования населения путем размещения информации по вопросам обращения с животными без владельцев на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

в) ежеквартально, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сбор и анализ информации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории соответствующего муниципального образования Амурской области, в том числе о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан (далее - информация), поступившей от органов местного самоуправления с использованием системы электронного документооборота;

г) расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, на основании информации, поступившей от органов местного самоуправления в соответствии с подпунктом "в" подпункта 1 настоящего пункта.

Показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни граждан (Ns1), определяется по формуле:

Ns1 = T1 / N,

где:

T1 - количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших смерть граждан;

N - численность населения Амурской области по данным официальной статистической информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области на отчетную дату.

Показатель напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда здоровью граждан (Ns2), определяется по формуле:

Ns2 = T2 / N,

где:

Т2 - количество случаев причинения животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью граждан различной степени тяжести, в том числе возникновение у граждан заболеваний, передающихся от животных к человеку, в том числе особо опасных;

N - численность населения Амурской области по данным официальной статистической информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области на отчетную дату;

2) органами местного самоуправления осуществляются:

а) мониторинг состояния популяции животных без владельцев, который проводится путем учета животных без владельцев на территории муниципального образования Амурской области, с целью корректировки предусмотренной Законом Амурской области от 7 ноября 2019 г. N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования Амурской области;

б) профилактика случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, посредством информирования населения путем размещения информации по вопросам обращения с животными без владельцев на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

в) сбор информации, поступившей в органы местного самоуправления от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в письменной форме, форме электронного документа либо посредством телефонной связи), и ее представление с использованием системы электронного документооборота в управление по форме согласно приложению к настоящему Порядку ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

г) выявление и организация отлова животных без владельцев путем проведения осмотров территорий населенных пунктов с последующим помещением таких животных в приют для животных;

3) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется проведение мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на основании муниципальных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона N 498-ФЗ, постановлениями Правительства Амурской области от 26 декабря 2019 г. N 770 "Об утверждении Порядка деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Амурской области", от 30 декабря 2019 г. N 785 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Амурской области".

8. Управление, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом N 498-ФЗ, при предотвращении причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.08.2023 N 693)

Приложение
к Порядку