(с изменениями на 15 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.10.2023 N 548, от 15.07.2024 N 243)
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников специальной военной операции и членов их семей в рамках государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 340, Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.07.2024 N 243)
1. Утвердить Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников специальной военной операции и членов их семей (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.10.2023 N 548, от 15.07.2024 N 243)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) участников специальной военной операции (далее - СВО) и членов их семей, проживающих на территории Сахалинской области, в рамках государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 340, и устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости на обучение участников СВО и членов их семей (далее - участники Программы).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.07.2024 N 243)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:
1.2.1. Участники СВО:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины;
б) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
в) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
г) лица, направляющиеся (направлявшиеся) для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
д) военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года;
е) лица, принимающие (принимавшие) в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
(пп. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.07.2024 N 243)
1.2.2. Члены семей лиц, участвующих (участвовавших) в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, а также лиц, названных в подпункте 1.2.1 настоящего пункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий) либо умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если их смерть наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), а именно:
- супруг (супруга);
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- лица, находящиеся на иждивении участников СВО, либо находившиеся на иждивении участников СВО на дату их гибели (смерти);
- родители.
1.2.3. Понятие "профессиональное обучение" используется в значении, определенном статьей 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.2.4. Понятие "дополнительное профессиональное образование" используется в значении, определенном статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.3. В соответствии с настоящим Порядком не осуществляется направление участников СВО и членов их семей на обучение для получения среднего профессионального или высшего образования.
1.4. Организация обучения участников Программы осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
1.4.1. Организация обучения участников Программы, обратившихся в органы службы занятости;
1.4.2. Финансовая поддержка, связанная с направлением органами службы занятости на обучение участников Программы.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки отдельным категориям граждан, направленным органами службы занятости населения Сахалинской области на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 22.05.2023 N 238 (далее - постановление N 238);
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2023 N 548)
1.4.3. Информационное сопровождение мероприятий по организации обучения участников Программы.
1.5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) является главным распорядителем бюджетных средств, областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - центры занятости) - получателями бюджетных средств.
2.1. Обучение участников Программы проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующему виду обучения, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - образовательные организации), по направлению центров занятости, в которые они обратились, по имеющейся профессии (специальности) с целью восстановления теоретических и практических знаний, повышения квалификации либо по новой профессии (специальности).
2.2. Для получения направления на обучение участники Программы обращаются в центры занятости вне зависимости от места жительства или пребывания на территории Сахалинской области и представляют следующие документы (сведения):
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2023 N 548)
- заявление;
- паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, которое выдается по желанию гражданина в установленном порядке территориальным органом Министерством внутренних дел Российской Федерации на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации;
- документ, удостоверяющий личность, для иностранных граждан, лиц без гражданства;
- документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (специальности), образовательной программе - в случае если выбранная профессия (специальность), образовательная программа требует предварительного медицинского осмотра (освидетельствования).
2.2.1. Участники СВО дополнительно представляют:
2.2.1.1. Для граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка:
- документ, подтверждающий участие гражданина в СВО, выданный органом, направившим его для участия в СВО, либо справку, выданную военным комиссариатом (воинской частью) или войсками национальной гвардии Российской Федерации, либо выписку (справку) из приказа командира (начальника) воинской части, подразделения, штаба, либо копию контракта (соглашения), подтверждающего правоотношения с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в ходе СВО.
2.2.1.2. Для граждан, указанных в подпункте "д" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка:
- документ, выданный органом федеральной службы безопасности, подтверждающий выполнение гражданином задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с 24 февраля 2022 года.
2.2.1.3. Для граждан, указанных в подпункте "е" подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка:
- документ (копия документа), подтверждавший участие в боевых действиях, выданный органом государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, принявшим решение об участии гражданина в боевых действиях начиная с 11 мая 2014 года.