На предыдущем этапе развития Белгородская область считалась одним из самых безопасных субъектов Российской Федерации. Текущая деятельность по региональному управлению в сфере обеспечения безопасности заключается в реализации следующих мероприятий:
1) противодействие терроризму и экстремизму. Предыдущий этап развития характеризуется реализацией в Белгородской области эффективного пресечения террористической и экстремистской деятельности. Материально-техническое обеспечение антитеррористических учений и проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы позволили региону в течение десяти лет (2010 - 2020 годы) удерживать одни из самых низких позиций в стране по количеству зарегистрированных преступлений экстремистской направленности (минимальное значение - 2 случая и 81-е место в 2016 году, максимальное - 7 случаев и 61-е место в 2017 году), а также фиксировать отсутствие преступлений террористического характера в течение 2010 - 2014 и 2019 годов. Геополитическая нестабильность повлияла на ухудшение ситуации - в 2022 году кратно увеличилось количество зарегистрированных случаев терроризма (8 случаев) и экстремизма (21 случай);
2) построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Обеспечение сервисами безопасности на базе комплекса средств видеонаблюдения, фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, преступлений, административных правонарушений и других происшествий;
3) снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и защиты населения <168>. Деятельность экстренных оперативных служб на территории Белгородской области характеризуется высокой эффективностью. На 2021 год время реагирования на обращения граждан при происшествиях сократилось до 12,5 мин. с 22 мин. в 2014 году. Число лиц, погибших при пожарах, в этом же году составило 70 человек, что является относительно низким показателем по сравнению с другими регионами (53-е место по России, где лидер - регион с наибольшим количеством погибших);
________________
<168> Деятельность служб по обеспечению безопасности населения и территории в Белгородской области включает направления по обеспечению пожарной безопасности, безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствованию системы охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения и связи, а также гражданской обороны.
4) укрепление общественного порядка и профилактики правонарушений. В период с 2014 по 2017 годы уровень преступности в Белгородской области значительно снизился - с 927,7 до 820 случаев на 100 тыс. населения. В последующие годы регион вернулся к уровню 2014 года (915,5 случая на 100 тыс. населения в 2021 году), что тем не менее остается одним из самых низких показателей в стране (80-е место). В Белгородской области активно ведется работа по обеспечению безопасности дорожного движения <169>. Показатель транспортного риска в последние годы остается на уровне в 2,06 погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (4,5 в 2014 году);
________________
<169> В том числе в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги".
5) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В Белгородской области фиксируется положительная тенденция к снижению уровня подростковой преступности - по итогам 2021 года несовершеннолетними было совершено 231 преступление, тогда как в 2014 году этот показатель был равен 366. Снижается и удельный вес несовершеннолетних от общего числа лиц, принявших участие в совершении преступлений, - в 2021 году он составил 2,9 процента (за 2014 год - 4,3 процента);
6) государственная поддержка уголовно-исполнительной системы <170>. Многофункциональная структура правоохранительных органов Белгородской области включает в себя 6 центров трудовой адаптации осужденных и одну учебно-производственную мастерскую - выпускается более 160 видов продукции на сумму свыше 80,0 млн рублей в год. Помимо привлечения осужденных к труду, осуществляется их профессиональное обучение и подготовка, санитарно-профилактическая работа и лечение, ведется оперативно-розыскная деятельность, социальная работа с осужденными и контроль за их поведением. На 2021 год доля осужденных в Белгородской области, привлеченных к труду, от общей численности всех осужденных в регионе составила 64,5 процента;
________________
<170> Комплекс мер, нацеленный на повышение эффективности работы учреждений, исполняющих наказания, использование труда осужденных и снижение расходов на их содержание.
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. В целом фиксируется положительная динамика - показатель снизился с 366,5 случая потребления на 100 тыс. населения в 2014 году до 347,3 случая в 2020 году. Однако смертность от употребления наркотических средств и психотропных веществ за прошлый период развития увеличивалась - с 1,7 на 100 тыс. населения в 2015 году до 3,5 на 100 тыс. населения в 2021 году. Требуется усилить действующую антинаркотическую политику в части выявления потребителей наркотиков на первоначальном уровне потребления и информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании.