Действующий

Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости в Республике Калмыкия до 2026 года"


I. Общие положения


Демографическая политика Республики Калмыкия направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации.


В 2021 году среднегодовая численность населения Республики Калмыкия составила 268,87 тыс. человек, по оценке 2022 года - 265,5 тыс. человек с уменьшением к предыдущему году на 1,2% вследствие миграционного оттока и естественной убыли населения республики.


Несмотря на снижение численности населения в республике до 2020 года наблюдался устойчивый естественный прирост населения, в 2019 году общий коэффициент естественного прироста составил 0,9 промилле (по РФ убыль - 2,2 промилле). За счет роста смертности в последние 3 года начиная с 2020 года наблюдается естественная убыль, наибольшая убыль была в 2021 году - 3,5 промилле, что соответствует общероссийским тенденциям. По итогам 2022 года естественная убыль сократилась и составила - 1,3 промилле.


Коэффициент миграционного оттока в республике снизился более чем в 2,4 раза с - 115,5 в 2018 году до - 47,7 человек на 10,0 тысяч населения в 2021 году. При этом значительную часть убывших составляет население трудоспособного возраста, в 2021 году - 49%.


Число женщин фертильного возраста за последние 5 лет снизилось на 3,7% (с 63,0 тыс. человек - в 2018 году до 60,7 тыс. человек - в 2022 году).


В последние 5 лет наблюдается снижение общего и суммарного коэффициента рождаемости, вместе с тем региональные показатели превышают общероссийские. Так, в 2018 году общий коэффициент составлял 11,1 промилле, в 2022 году - 9,1; суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году составлял 1,53 (по РФ - 1,579), в 2021 году - 1,518 (по РФ - 1,505).


Анализ рождаемости показал, что в последние годы снизилось рождение первых и вторых детей с 66,3% в 2018 году до 55,2% в 2021 году, что ниже общероссийского значения: 76,3% - в 2018 году и 71,3% - в 2021 году.


При разработке региональной программы учитывались особенности демографического развития Республики Калмыкия, которые исходят из того, что в силу взаимообусловленности социальных, экономических и демографических процессов любые действия в социально-экономической сфере должны реализовываться с учетом целей, задач и приоритетов демографического развития Республики Калмыкия.


Основной целью региональной программы является разработка мер по стабилизации численности населения республики и формированию предпосылок к последующему демографическому росту.


Региональная программа включает анализ общих показателей и особенностей текущей демографической ситуации в Республике Калмыкия, цели и задачи демографической политики, а также возможные пути их достижения.


Региональная программа является базой для разработки и принятия органами исполнительной власти республики и местного самоуправления регулирующих мер, направленных на создание условий для увеличения продолжительности жизни, повышения рождаемости, поддержки семьи, сохранения здоровья, регулирования миграции и иных аспектов демографического и социально-экономического развития.