ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июля 2023 года N 587-рп
О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Правительства Челябинской области от 25.03.2024 N 253-рп.
____________________________________________________________________
1. Внести в распоряжение Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп "Об утверждении Положения о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (Южноуральская панорама, 16 марта 2013 г., N 38, спецвыпуск N 9) следующие изменения:
1) преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "О навигационной деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", постановлением Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 22.10.2012 г. N 265-рп "О навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области", в целях повышения эффективности и качества предоставления государственных услуг, повышения безопасности жизнедеятельности, развития транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Челябинской области за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС:";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить:
областное государственное казенное учреждение "Центр информационно-технологического обслуживания" (Мальчер Л.М.) администратором инфраструктуры навигационно-информационной системы "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (далее именуется - РНИС);
областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (Филатов И.А.) администратором РНИС;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (Нечаев А.С.), Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области (Менжинский Р.В.), Министерство образования и науки Челябинской области координаторами РНИС.";
3) Положение о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области", утвержденное указанным распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
В.В.МАМИН
Утверждено
распоряжением
Правительства
Челябинской области
от 1 марта 2013 г. N 34-рп
(в редакции
распоряжения
Правительства
Челябинской области
от 3 июля 2023 г. N 587-рп)
Положение о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (далее именуется - Положение) определяет цели, задачи, принципы работы, структуру, состав и порядок функционирования навигационно-информационной системы "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (далее именуется - РНИС).
2. РНИС является государственной информационной системой, созданной и функционирующей в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановления Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", распоряжения Правительства Челябинской области от 22.10.2012 г. N 265-рп "О навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области".
3. РНИС предназначена для навигационно-информационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Челябинской области с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
4. Создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации РНИС осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
5. Функциональное взаимодействие участников РНИС регулируется соглашениями, а также правовыми актами, принятыми оператором РНИС, координаторами РНИС в пределах своих полномочий.
II. Термины и сокращения
6. В настоящем Положении используются следующие термины и сокращения:
1) абонент - участник информационного обмена, управляющий транспортным средством (далее именуется - ТС), оснащенным абонентским терминалом, подключенным к РНИС;
2) абонентский терминал - бортовое навигационно-связное оборудование со спутниковым навигационным приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемое на ТС для регулярной передачи телематической информации по сетям GSM/GPRS на аппаратно-программный комплекс в составе РНИС с общесистемным программным обеспечением, расположенный на мощностях Челябинского регионального центра обработки данных электронного правительства (далее именуется - АТ);
3) администратор РНИС - уполномоченная организация, отвечающая за развитие функциональных возможностей РНИС и прикладное сопровождение РНИС;
4) администратор инфраструктуры РНИС - уполномоченная организация, отвечающая за работоспособность информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и системного программного обеспечения РНИС, обеспечивающая бесперебойное круглосуточное функционирование РНИС, а также клиентское сопровождение РНИС;
5) АРМ - автоматизированное рабочее место для осуществления мониторинга ТС, подключенных к РНИС;
6) ГЛОНАСС - Российская глобальная навигационная спутниковая система;
7) координаторы РНИС - уполномоченные исполнительные органы Челябинской области, определяющие политику развития и использования РНИС, осуществляющие координацию деятельности участников РНИС в пределах своих полномочий;
8) локальный оператор - участник информационного обмена, организация, обслуживающая абонентские терминалы, технически обеспечивающая поступление мониторинговой информации в РНИС или осуществляющая с помощью собственной информационной системы мониторинг ТС на территории Челябинской области и обеспечивающая передачу мониторинговой информации об этих ТС в РНИС из своей информационной системы;
9) оператор РНИС - уполномоченный исполнительный орган Челябинской области, отвечающий за организацию работ по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, выводу из эксплуатации РНИС, за защиту информации, содержащейся в серверном сегменте РНИС, работоспособность средств и систем защиты информации;
10) пользователь - оператор удаленного АРМ, осуществляющий мониторинг и контроль ТС, подключенных к РНИС;
11) участники РНИС - субъекты информационного обмена, взаимодействующие в рамках функционирования РНИС: исполнительные органы Челябинской области и подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственные им учреждения, юридические и физические лица, осуществляющие транспортную деятельность с использованием технологии ГЛОНАСС.
III. Цели и задачи РНИС
7. Цели создания РНИС: повышение уровня безопасности перевозок и эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе, автоматизация процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации управления транспортом различного функционального назначения на территории Челябинской области, информационно-аналитическое обеспечение исполнительных органов Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в части принятия решений по управлению транспортным комплексом.
8. В рамках достижения целей РНИС обеспечивает решение следующих задач:
обеспечение информационного взаимодействия участников информационного обмена с действующими и вновь создаваемыми диспетчерскими центрами, осуществляющими мониторинг ТС на территории Челябинской области;
расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории Челябинской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Челябинской области.
IV. Принципы работы РНИС
9. РНИС функционирует исходя из следующих принципов:
1) адаптируемость - обеспечение возможности непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;
2) взаимодействие в электронном виде - осуществление информационного взаимодействия исключительно в электронном виде;
3) технологическая независимость - соответствие программного обеспечения, аппаратно-программного комплекса, входящих в состав РНИС, требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения;
4) безопасность - соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, в том числе обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информации, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, уничтожения информации;
5) клиентоориентированность - применение технологий, методов и средств, ориентированных на всесторонний учет интересов и эффективное удовлетворение потребностей физических или юридических лиц при их взаимодействии с государственными органами.
V. Функции РНИС
10. РНИС должна обеспечивать выполнение следующих функций:
тестирование, подключение и регистрация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (АТ);
получение мониторинговой информации от подключенных АТ;
передача мониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг ТС;
получение мониторинговой информации от локальных операторов и внешних систем, осуществляющих мониторинг ТС;
