Принят
Сахалинской областной Думой
22 июня 2023 года
Внести в Закон Сахалинской области от 17 октября 2007 года N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 19 октября; 2009, 14 июля; 2010, 12 октября; 2011, 15 июля; 2012, 19 мая, 8 июня; 2013, 23 октября; 2014, 11 июня; 2015, 4 апреля, 14 июля, 7 ноября; 2016, 1 апреля, 17 июня, 2 ноября; 2017, 20 сентября; 2018, 5 мая; 2019, 4 декабря; 2021, 21 мая, 3 ноября, 17 декабря) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) абзацы четвертый и пятый части 3 признать утратившими силу;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Сахалинской области.
В распределение объемов субсидий (субсидии) между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случаях:
изменения объемов субсидий (субсидии), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц;
финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются средства федерального бюджета, безвозмездные поступления от юридических лиц;
перераспределения средств при отсутствии потребности муниципального образования в текущем финансовом году и (или) плановом периоде в средствах соответствующей субсидии (части субсидии), которое подтверждается письменным обращением органа местного самоуправления муниципального образования к соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
изменения объема бюджетных ассигнований за счет неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года остатка средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
финансового обеспечения расходного обязательства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях софинансирования которого используются средства, указанные в абзаце седьмом настоящей части.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий (субсидии) между муниципальными образованиями осуществляется на основании акта Правительства Сахалинской области и обращения главного распорядителя средств областного бюджета об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета (бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета Сахалинской области), представленного в министерство финансов Сахалинской области.
Допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.";
2) статью 8-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 8-1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета
1. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на основании закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случаях, предусмотренных частью первой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";
3) абзац двадцать второй части 3 статьи 14 признать утратившим силу;
4) абзац двадцатый части 2 статьи 15 признать утратившим силу;
5) абзац первый статьи 21 изложить в следующей редакции:
"При рассмотрении в первом чтении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Сахалинская областная Дума заслушивает доклад должностного лица, назначенного Правительством Сахалинской области докладчиком при рассмотрении указанного проекта закона, доклад председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области, содоклад Комитета по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта закона. В случае принятия Сахалинской областной Думой указанного проекта закона в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные статьей 19 настоящего Закона.";
6) абзац седьмой части 2 статьи 25 признать утратившим силу;
7) абзац первый части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Сахалинской области о внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период заслушиваются доклад должностного лица, назначенного Правительством Сахалинской области докладчиком при рассмотрении указанного проекта закона, доклад председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области и содоклад председателя Комитета по бюджету.";
8) наименование статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности";
9) абзац первый части 3-1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"3-1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Сахалинской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период Сахалинская областная Дума заслушивает доклад должностного лица, назначенного Правительством Сахалинской области докладчиком при рассмотрении указанного проекта закона, доклад председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области, содоклад председателя Ответственного комитета и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта закона.";
10) абзац первый части 2 статьи 36-2 изложить в следующей редакции:
"2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Сахалинской области о внесении изменений в закон Сахалинской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период Сахалинская областная Дума заслушивает доклад должностного лица, назначенного Правительством Сахалинской области докладчиком при рассмотрении указанного проекта закона, доклад председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области, содоклад председателя Ответственного комитета.";
11) в приложении 1:
а) в разделе 3:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов по формуле:
Ф - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
КВБО - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа;
Нi - численность постоянного населения i-го городского округа;
НД - прогноз (оценка) налоговых доходов городских округов без учета дополнительных нормативов отчислений по НДФЛ;
Н - численность постоянного населения Сахалинской области.";
пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа рассчитывается по формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где:
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа.";
б) в разделе 4:
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Расчет налогового потенциала городского округа производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского округа, прогноза поступлений налогов с территории всех городских округов в консолидированный бюджет Сахалинской области, а также нормативов отчислений от налогов в бюджеты городских округов.