Государственная программа Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение, механизмы реализации мероприятий, а также предусматривает комплексное развитие отраслей растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - агропромышленный комплекс).
Агропромышленный комплекс Сахалинской области является одним из важнейших в экономике направлений, вектор которого в первую очередь направлен на обеспечение региональной продовольственной безопасности.
Динамичное развитие отраслей сельского хозяйства позволило за последние годы значительно улучшить уровень региональной самообеспеченности по отдельным видам продукции, так по молоку показатель увеличился в 2,7 раза, по мясу - в 3,5 раза. Сохраняется высокая самообеспеченность по яйцу и картофелю, уровень которой превышает 90% отметку, при этом по картофелю уровень практически достигает пороговых значений, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 (далее - Доктрина продовольственной безопасности). С учетом сдерживающего фактора климатических условий и отсутствия возможности по выращиванию широкой линейки овощных культур в регионе достаточно высок уровень самообеспеченности овощами. Относительно регионов Дальневосточного федерального округа в Сахалинской области достигнуты высокие показатели самообеспеченности, так сохраняется самая высокая обеспеченность по яйцу и овощам собственного производства, также в тройке лидеров регион по самообеспеченности молоком и картофелем.
В Сахалинской области функционируют 32 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности и 198 предприятий пищевой промышленности, 213 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 20 тысяч личных подсобных хозяйств. Количество занятых в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности составляет 11,3 тыс. человек или 4,2% от численности занятых в экономике Сахалинской области.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в сельском хозяйстве по итогам 2022 года составила 78,7 тыс. рублей, что выше показателя 2021 года на 10%, в производстве пищевых продуктов - 76,4 тыс. рублей, что ниже показателя 2021 года на 4,7%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.03.2024 N 81)
Общая площадь сельхозугодий в Сахалинской области составляет 85 тыс. га, в том числе площадь пашни - 35,8 тыс. га, из них под посев сельскохозяйственных культур - 29,6 тыс. га. Большая часть неиспользуемой пашни находится в северных и центральных районах островного региона. Основными причинами неиспользования земель в целях сельскохозяйственного производства являются их зарастание древесно-кустарниковой растительностью, а также избыточное переувлажнение. Для вовлечения в оборот неиспользуемых земель осуществляются мелиоративные мероприятия: культуртехнические и противопаводковые.
Сельскохозяйственная отрасль за последние 10 лет продемонстрировала почти двукратное увеличение по показателям выпуска продукции в стоимостном выражении. По итогам 2022 года объем валовой продукции, произведенной хозяйствами всех категорий, составил 17,7 млрд. рублей.
В 2022 году индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий составил 101,8% по отношению к уровню 2021 года.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2022 году составил 104% по отношению к уровню 2021 года, индекс производства продукции животноводства в 2022 году составил 98,9% по отношению к уровню 2021 года.
Индекс производства пищевых продуктов в 2022 году по сравнению с 2021 годом составил 118,7%, индекс производства напитков - 99,5%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.03.2024 N 81)
Достижение таких показателей стало возможным благодаря активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе региона и предоставлению мер государственной поддержки. В пищевой и перерабатывающей промышленности это поддержка предприятий хлебопекарной отрасли, обеспечение финансовой устойчивости предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и возмещение затрат, связанных с приобретением специализированного транспорта и технологического оборудования, что позволило товаропроизводителям вывести из обращения определенную часть морально и физически изношенной техники, обновить фонд, внедрить новые виды продукции, нарастить темпы и создать новые производства, тем самым снизить зависимость от импорта.
В животноводстве - оказание поддержки на приобретение и содержание сельскохозяйственных животных, в том числе племенных, а также страхование животных, приобретение комбикормов и техники, строительство (реконструкция) помещений для содержания скота и птицы и их оснащение новым современным оборудованием.