Государственная программа Сахалинской области "Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - государственная программа) реализуется в целях защиты населения и территорий Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В настоящее время сохраняется негативная тенденция изменения окружающей среды, выражающаяся в активизации неблагоприятных и опасных природных явлений, соответственно, в увеличении частоты и масштабов стихийных бедствий, перерастании природных катастроф в техногенные и наоборот.
Риски чрезвычайных ситуаций, возникающих в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и экономики Сахалинской области.
Так, в 2021 году на территории муниципальных образований Сахалинской области зарегистрированы 3 чрезвычайных ситуаций, в которых погибли 2 человека, материальный ущерб составил 83,3 млн. рублей.
В 2022 году на территории муниципальных образований Сахалинской области зарегистрированы 2 чрезвычайных ситуаций, в которых погибли 10 человек, пострадали 14 человек, материальный ущерб оценивается в объеме 20,1 млн. рублей.
Человеческий фактор остается одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров. Высокий уровень аварийности сохраняется в таких важнейших отраслях экономики, как транспорт, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство. Возрастающая зависимость людей от технологий и инноваций может привести к каскадному развитию катастроф.
Масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики Сахалинской области.
В 2021 году на территории Сахалинской области зарегистрировано 690 пожаров в зданиях и сооружениях, погибли 32 человека, материальный ущерб составил 131,5 млн. рублей.
В 2022 году на территории Сахалинской области зарегистрировано 572 пожара в зданиях и сооружениях, погибли 29 человек, материальный ущерб составил 40,2 млн. рублей.
Вместе с тем с 2020 года наблюдается устойчивое снижение значения показателей количества зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях на 18,5%.
В 2021 году на территории Сахалинской области произошло 16 происшествий на водных объектах, в которых погибли 3 человека.
В 2022 году на территории Сахалинской области произошло 24 происшествия на водных объектах, из них 5 происшествий с маломерными судами, погибших, согласно порядку учета статистических данных, не зарегистрировано.
Отсутствие фактов гибели людей на водных объектах - результат проводимой работы по пропаганде недопущения нарушений населением правил поведения в местах массового пребывания людей на водных объектах.
Масштабы возникающих и прогнозируемых чрезвычайных ситуаций свидетельствуют о недостаточности материально-технической базы сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для решения задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.