ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 июня 2023 года N 50/2023-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
Принят
Думой
Астраханской области
22 июня 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 8 июля 2005 г. N 38/2005-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий" следующие изменения:
1) в наименовании слова "государственными полномочиями по образованию" заменить словами "отдельными государственными полномочиями по созданию";
2) преамбулу признать утратившей силу;
3) в статье 1:
а) в наименовании слова "государственными полномочиями по образованию" заменить словами "отдельными государственными полномочиями по созданию";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий (далее - государственные полномочия) со дня вступления настоящего Закона в силу на неопределенный срок.";
4) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Права и обязанности исполнительных органов Астраханской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Исполнительные органы Астраханской области в пределах своей компетенции имеют право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. Исполнительные органы Астраханской области в пределах своей компетенции обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий.";
5) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:
"Статья 1.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на обеспечение финансовыми и материальными средствами государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Астраханской области;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Астраханской области;
2) предоставлять исполнительным органам Астраханской области необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) обеспечивать целевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
4) определять органы и должностных лиц, ответственных за реализацию государственных полномочий;
5) исполнять предписания органов государственной власти Астраханской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.";
6) в статье 2:
а) в наименовании слова "по образованию и организации деятельности административных комиссий" исключить;
б) в части 2:
слово "переданных" исключить;
слова "и уточняется ежегодно" исключить;
в) в части 3 слово "переданных" исключить;
г) в первом предложении части 4 слова "по образованию и организации деятельности административных комиссий" исключить;
д) часть 5 признать утратившей силу;
7) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет администрация Губернатора Астраханской области.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных им для осуществления государственных полномочий финансовых и материальных средств.
2. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется в следующих формах:
1) проведение мониторинга в порядке, определенном Правительством Астраханской области;
2) проведение проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
4. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств уполномоченный орган либо администрация Губернатора Астраханской области в пределах своей компетенции:
1) дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) рекомендует Губернатору Астраханской области вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования Астраханской области, главе местной администрации муниципального образования Астраханской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) рекомендует Губернатору Астраханской области отрешить от должности главу муниципального образования Астраханской области, главу местной администрации муниципального образования Астраханской области в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Астраханской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Астраханской области, главе местной администрации муниципального образования Астраханской области в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования Астраханской области, главой местной администрации муниципального образования Астраханской области не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.";
8) в статье 3.1:
а) в наименовании слова "по образованию и организации деятельности административных комиссий" исключить;
