Зонирование произведено на основе принципов комплексного природного и экономического районирования, в основе которых лежит выделение целостных природно-хозяйственных систем, специфика которых обусловлена особенностями сочетаний ресурсов и неравномерностью развития производства и отдельных его отраслей в различных частях региона. Зоны планируемого освоения лесов выделены с учетом целевого назначения лесов, их экологической ценности, видов использования лесов и интенсивности их освоения, сведений о центрах освоения лесов.
Анализ использования лесов за период действия предыдущего Лесного плана Курской области (приложение N 7 к настоящему Лесному плану Курской области) показал, что из всех определенных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации видов использования лесов на территории Курской области наиболее востребованными являются заготовка древесины; осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; ведение сельского хозяйства; осуществление рекреационной деятельности. Таким образом, настоящим Лесным планом Курской области выделены соответствующие зоны приоритетного планируемого освоения лесов.
Зона рекреационного использования лесов подразделяется на зону массового неорганизованного отдыха, которая объединяет в себе практически все земли лесного фонда, доступные для отдыха граждан (за исключением заповедных зон, ООПТ, зон повышенного риска и т.д.), и зону лесных участков, сосредоточенных в районах с развитыми транспортной и другими инфраструктурами в непосредственной близости от городских поселений, планируемых в аренду и постоянное (бессрочное) пользование. В настоящее время неуклонно растет спрос на аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, что с учетом ставок платы делает данный вид использования лесов экономически эффективным основным видом лесопользования и источником доходов.
Зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов включает все существующие и действующие линейные объекты (ЛЭП, газопроводы, нефтепроводы, линии связи и др.) и дополнительно расширяется, резервируется для государственных нужд.
Зона заготовки древесины - лесные участки с наличием спелых и перестойных насаждений, средневозрастные высокополнотные насаждения всех пород, нуждающиеся в лесоводственном уходе, насаждения поврежденные (и погибшие), требующие проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ). Кроме того, в зону заготовки древесины могут включаться лесные участки, на которых размещены или проектируются к размещению линейные объекты, а также проводятся СОМ, связанные со сплошной рубкой лесных насаждений.
К зоне использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых относятся лесные участки с богатыми запасами полезных ископаемых на них. В Курской области это, в основном, пески.
К зоне использования лесов для ведения сельского хозяйства в Курской области относятся в основном липняки и травы.