ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан" в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство энергетики и тарифов Республики Дагестан | |
Участники Программы | - | Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан; ГКУ РД "Спецгазстройсервис"; структурные подразделения ПАО "Газпром" | |
Цели Программы | - | обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения; обеспечение устойчивого развития регионального рынка газомоторного топлива (далее - ГМТ) в сегменте компримированного природного газа (далее - КПГ); модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта и создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами КПГ в качестве моторного топлива; комплексная газификация городов и сельских населенных пунктов Республики Дагестан, формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Республики Дагестан посредством создания необходимой инфраструктуры, благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности и улучшения инвестиционного климата, для повышения уровня жизни населения; создание в Республике Дагестан развитой зарядной инфраструктуры для транспортных средств с электродвигателями | |
Задачи Программы | - | расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ; повышение уровня реализации КПГ путем расширения сети газозаправочных станций; расширение сети сервисных центров, предоставляющих услуги по переоборудованию и обслуживанию автотранспортных средств на КПГ; реализация государственной политики в части развития газовой отрасли Республики Дагестан; создание условий для развития городских и районных сетей и систем снабжения потребителей природным газом; создание механизма, обеспечивающего устойчивое наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов-отводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения для обеспечения 100-процентной газификации республики природным газом; создание условий для использования потребителями сетевого природного газа; синхронизация строительства межпоселковых газопроводов, строительство которых осуществляется за счет инвестиций ПАО "Газпром", и внутрипоселковых газораспределительных сетей в рамках обязательств Республики Дагестан | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2021 - 2025 годы | |
Перечень подпрограмм и стратегических проектов | - | подпрограмма 1 "Стимулирование использования газомоторного топлива и развития газозаправочной инфраструктуры в Республике Дагестан"; подпрограмма 2 "Газификация населенных пунктов Республики Дагестан"; подпрограмма 3 "Развитие зарядной инфраструктуры для транспортных средств с электродвигателями в Республике Дагестан" | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | 1) расширение использования ГМТ для снижения негативного воздействия на окружающую среду, тыс. тонн; 2) расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ, путем приобретения новых и модернизации действующих автотранспортных средств, ед.; 3) объем потребления КПГ в качестве моторного топлива, тыс. куб. м; 4) количество стационарных объектов заправки природным газом, ед.; 5) сервисные центры, предоставляющие услуги по переоборудованию и обслуживанию автотранспортных средств, работающих на КПГ, ед.; 6) информационное обеспечение и популяризация перевода автотранспортных средств на КПГ, ед.; 7) протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов, км; 8) протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов, км; 9) количество газифицированных населенных пунктов, ед.; 10) количество газифицированных домовладений, ед.; 11) создание в Республике Дагестан развитой зарядной инфраструктуры для транспортных средств с электродвигателями, ед. | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составляет 2457,418 млн руб., в том числе: на 2021 год - 513,961 млн руб.; на 2022 год - 836,546 млн руб.; на 2023 год - 256,890 млн руб.; на 2024 год - 106,151 млн руб.; на 2025 год - 743,870 млн руб.; из них: средства федерального бюджета (прогноз) - 38,475 млн руб.; на 2021 год - 0,00 млн руб.; на 2022 год - 0,00 млн руб.; на 2023 год - 30,51 млн руб.; на 2024 год - 7,965 млн руб.; на 2025 год - 0,00 млн руб.; средства республиканского бюджета - 2388,883 млн руб.: на 2021 год - 513,961 млн руб.; на 2022 год - 836,546 млн руб.; на 2023 год - 196,32 млн руб.; на 2024 год - 98,186 млн руб.; на 2025 год - 743,87 млн руб.; средства местных бюджетов - 0,0 млн руб., внебюджетные средства - 30,06 млн руб.: на 2021 год - 0,0 млн руб.; на 2022 год - 0,0 млн руб.; на 2023 год - 30,06 млн руб.; на 2024 год - 0,0 млн руб.; на 2025 год - 0,0 млн рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | 1) снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ на 3 тыс. тонн; 2) увеличение объемов потребления природного газа в качестве моторного топлива до 14014 тыс. куб. м; 3) увеличение количества транспортных средств и техники специального назначения, использующих ГМТ, до 550 единиц; 4) строительство и ввод в эксплуатацию 24 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС); 5) строительство и ввод в эксплуатацию новых пунктов по переоборудованию и сервисному обслуживанию автотранспортных средств, использующих КПГ, ед.; 6) создание интерактивной карты расположения объектов инфраструктуры отрасли КПГ на территории Республики Дагестан и ее последующая актуализация, до 2 ед.; 7) создание до 937 новых рабочих мест; 8) увеличение протяженности межпоселковых газопроводов на 266,07 км; 9) увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов на 114,14 км; 10) увеличение количества газифицированных природным газом населенных пунктов на 6 ед.; 11) увеличение количества газифицированных домовладений на 2690 ед.; 12) строительство и ввод в эксплуатацию новых зарядных станций для транспортных средств с электродвигателями, единиц |
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Ежегодно количество автотранспортных средств на территории республики увеличивается в среднем на 3 - 4 процента. В связи с этим существует устойчивая потребность в высококачественном моторном топливе с улучшенными экологическими характеристиками. В качестве такого топлива оптимально использование КПГ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 767-р "О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива, в том числе природного газа, в качестве моторного топлива" определены приоритетные векторы развития рынка КПГ. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным утвержден перечень поручений по итогам совещания по вопросу расширения использования газа в качестве моторного топлива от 18 мая 2018 г. N Пр-743, исполнение которого предусматривает создание необходимой инфраструктуры развития рынка КПГ и определение стимулирующих мер поддержки.
Учитывая, что в себестоимости продукции (товаров, услуг) затраты на приобретение моторного топлива могут достигать 35 процентов, использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива (стоимость 1 куб. метра КПГ по республике в 3,2 раза ниже стоимости 1 литра дизельного топлива) для предприятий и организаций имеет важное социально-экономическое значение.
Отечественная и зарубежная практика подтверждает эксплуатационные и экологические преимущества метана при использовании его в качестве моторного топлива для двигателей внутреннего сгорания. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат, снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ, замещение соответствующего количества нефтяных видов моторного топлива, конкурентоспособность КПГ.
В целом по республике доля выбросов автомобильным транспортом вредных (загрязняющих) веществ в общем объеме выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составляет более 60 процентов.
Содержание вредных веществ в выхлопных газах автомобилей с бензиновым двигателем, переоборудованным для работы на КПГ (при этом возможность работы на бензине сохраняется), на 70 процентов меньше, чем у бензиновых двигателей, и на 53 проц. меньше, чем у дизельных. При этом в таких выхлопных газах содержится в десять раз меньше оксида углерода, в два раза меньше окислов азота и практически отсутствует сажа.
Таким образом, расширение использования данного вида топлива позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ, в 1,5 - 2 раза уменьшится суммарная токсичность выхлопных газов (высокое содержание водорода в КПГ обеспечивает более полное его сгорание, что способствует снижению уровня угарного газа в выхлопных газах).
Темпы перехода различных видов транспорта на использование ГМТ во многом зависят от наличия в регионе газозаправочной и сервисной инфраструктуры.