ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2023 года N 523-П
Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Ямало-Ненецком автономном округе на 2023 - 2025 годы
(с изменениями на 31 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2023 N 769-П, от 05.03.2024 N 98-П, от 04.04.2024 N 158-П, от 06.06.2024 N 287-П, от 31.07.2024 N 410-П)
В целях обеспечения мер по народосбережению и поддержке семей с детьми, повышения рождаемости в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу по повышению рождаемости в Ямало-Ненецком автономном округе на 2023 - 2025 годы (далее - программа).
2. Руководителям исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа:
2.1. обеспечить выполнение мероприятий программы в соответствии с установленными сроками;
2.2. представлять в департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию по формам отчетности для проведения мониторинга реализации региональных программ по повышению рождаемости, являющихся приложением N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2023 года N 876 "Об организации проведения мониторинга реализации региональных программ по повышению рождаемости".
(пп. 2.2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2024 N 98-П)
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принять участие в реализации мероприятий программы, обеспечить достижение целевых значений количества рождений, предусмотренных программой.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2023 N 769-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 июня 2023 года N 523-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2023 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2023 N 769-П, от 04.04.2024 N 158-П, от 06.06.2024 N 287-П, от 31.07.2024 N 410-П)
I. Общие положения
1.1. Региональная программа по повышению рождаемости (далее - Региональная программа) направлена на реализацию мер по повышению рождаемости в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), разработана с учетом оценки демографического потенциала региона, анализа действующего пакета мер социальной поддержки семей при рождении детей и необходимости введения новых мер по повышению рождаемости.
Срок реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.
1.2. Региональной программой определены целевые значения показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов.
1.3. Комплекс мер по повышению рождаемости, предусмотренный в рамках Региональной программы, реализуется следующими участниками:
Ответственный исполнитель Региональной программы | департамент социальной защиты населения автономного округа |
Соисполнители Региональной программы | аппарат Губернатора автономного округа; служба записи актов гражданского состояния автономного округа (далее - служба ЗАГС автономного округа); департамент здравоохранения автономного округа; департамент образования автономного округа; департамент занятости населения автономного округа; департамент молодежной политики автономного округа; департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа; департамент строительства и жилищной политики автономного округа; департамент информационных технологий и связи автономного округа; департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа; органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе; государственные учреждения автономного округа |
1.4. Перечень муниципальных образований в автономном округе, на территории которых распространяется действие Региональной программы:
N п/п | Наименование муниципального образования | Сокращения |
1 | 2 | 3 |
1. | Городской округ город Новый Уренгой автономного округа | г. Новый Уренгой |
2. | Городской округ город Ноябрьск автономного округа | г. Ноябрьск |
3. | Муниципальный округ Надымский район автономного округа | Надымский район |
4. | Городской округ город Салехард | г. Салехард |
5. | Муниципальный округ Пуровский район автономного округа | Пуровский район |
6. | Городской округ город Губкинский автономного округа | г. Губкинский |
7. | Городской округ город Муравленко автономного округа | г. Муравленко |
8. | Городской округ город Лабытнанги автономного округа | г. Лабытнанги |
9. | Муниципальный округ Тазовский район автономного округа | Тазовский район |
10. | Муниципальный округ Ямальский район автономного округа | Ямальский район |
11. | Муниципальный округ Приуральский район автономного округа | Приуральский район |
12. | Муниципальный округ Шурышкарский район автономного округа | Шурышкарский район |
13. | Муниципальный округ Красноселькупский район автономного округа | Красноселькупский район |
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.07.2024 N 410-П)
II. Цели и задачи
2.1. Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для автономного округа.
2.2. Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:
- комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;
- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;
- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;
- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период до 2023 - 2025 годов;
- формирование ценностной основы повышения рождаемости путем реализации мероприятий, направленных на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей;
- повышение благосостояния семей с детьми путем предоставления мер социально-экономической поддержки при рождении и воспитании детей, реализации мероприятий, направленных на повышение экономической активности женщин;
- укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин, сокращение числа искусственных прерываний беременности путем реализации мероприятий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин, сокращение числа искусственных прерываний беременности;
- развитие в автономном округе инфраструктуры для семей с детьми "Территория детства" путем реализации мероприятий, направленных на повышение качественного образования и всестороннего развития детей, повышение доступности и удобства получения мер поддержки, внедрение навигационных механизмов для каждой семьи в различных ситуациях;
- улучшение жилищных условий семей с детьми путем реализации мероприятий, направленных на повышение доступности жилья.
III. Оценка демографического потенциала региона
Автономный округ расположен в Арктической зоне Западно-Сибирской равнины на территории в 769 250 кв. км и характеризуется:
- экстремальными климатогеографическими условиями;
- низкой плотностью населения (0,67 чел. на 1 кв. км);
- наличием населения, ведущего кочевой образ жизни;
- достаточно низкой развитостью и высокой специфичностью транспортной инфраструктуры;
- высокой концентрацией населения в наиболее крупных городских поселениях (на линии ЖД).
Территориальная организация местного самоуправления в автономном округе включает в себя 13 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов и 7 муниципальных округов. Городское население составляет 84,58% (на 01 января 2023 года). В регионе проживает три коренных малочисленных народа Севера: ненцы, селькупы, ханты, составляющие 9,4% населения.
3.1. Численность, структура и движение населения
Численность населения в автономном округе на 01 января 2023 года составила 511 874 человека. Численность населения автономного округа по сравнению с соответствующей датой предыдущего года увеличилась на 630 человек, или на 0,1% (предварительная оценка численности населения (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года)).
В общей численности населения Российской Федерации население региона составляет 0,35%.
Основной рост численности населения автономного округа приходится на период с 1970 по 1990 годы, что обусловлено значительными миграционными притоками, связанными с развитием газодобычи в регионе и созданием городов. Периоды снижения численности населения обусловлены корректировкой данных в соответствии с переписями населения и миграционным оттоком населения.
Численность населения автономного округа представлена в таблице 1.
Таблица 1
Численность населения на начало года
