Действующий

О внесении изменений в государственную программу республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в следующей редакции:


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

ПАСПОРТ государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"


Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Соисполнитель Программы

-

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;

Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан;

Министерство энергетики и тарифов Республики Дагестан;

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан;

Министерство образования и науки Республики Дагестан;

Министерство культуры Республики Дагестан;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан;

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в Махачкале (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)

Цели Программы

-

обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Республики Дагестан

Задачи Программы

-

стимулирование субъектов базовых отраслей промышленности к модернизации действующих и развитию новых высокотехнологичных производств;

создание благоприятных условий для диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса и развития производства продукции гражданского назначения; стимулирование субъектов промышленной деятельности к обеспечению повышения производительности труда и создания новых высокопроизводительных рабочих мест;

обеспечение промышленности квалифицированными кадрами, повышение престижа рабочих и инженерных специальностей;

создание условий для углубления процессов кооперации, интеграции и развития межотраслевого взаимодействия промышленных предприятий;

реализация стратегических проектов "Развитие стекольного промышленного кластера" и "Город обувщиков";

развитие действующих и создание новых индустриальных парков, промышленных кластеров на территории республики;

рост объема инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производства резидентов индустриальных парков;

рост общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг на предприятиях, осуществляющих деятельность на территории индустриальных парков;

рост налоговых платежей предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

рост количества рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность на территории индустриальных парков;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

формирование на платформе государственной информационной системы промышленности цифровых паспортов промышленных предприятий и индустриальных парков в рамках проводимой цифровизации промышленности;

содействие развитию торговой деятельности, создание благоприятных условий для ее совершенствования;

создание условий для расширения рынков сбыта продукции дагестанских товаропроизводителей;

развитие многоформатной торговли (торговые сети, малые форматы торговли, интернет-торговля и другие форматы);

улучшение имиджа торговой отрасли;

развитие и укрепление связей Республики Дагестан с другими субъектами Российской Федерации, а также иностранными государствами

Этапы и сроки реализации Программы

-

2021 - 2027 годы, в три этапа:

I этап: 2021 - 2023 годы;

II этап: 2024 - 2025 годы;

III этап: 2026 - 2027 годы

Перечень подпрограмм и стратегических проектов

-

подпрограмма "Модернизация промышленности Республики Дагестан" (стратегический проект "Город обувщиков");

подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" (стратегический проект "Развитие стекольного промышленного кластера");

подпрограмма "Развитие межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Республики Дагестан";

подпрограмма "Развитие торговли в Республике Дагестан"

Целевые индикаторы Программы

-

индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" к предшествующему году, проц.;

количество созданных рабочих мест (нарастающим итогом), в том числе высокопроизводительных, единиц;

увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, млн руб.;

объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, млн руб.;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, млн руб.;

среднемесячная заработная плата работников в сфере промышленности, тыс. руб.;

объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан в сфере промышленности, млн руб.;

объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", млн руб.;

увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте, проц.;

количество индустриальных парков, единиц;

количество промышленных кластеров, единиц;

увеличение объема внешнеторгового оборота Республики Дагестан, проц.;

увеличение объема экспорта продукции, проц.;

увеличение оборота розничной торговли Республики Дагестан, проц.;

уровень выполнения норматива минимальной обеспеченности населения Республики Дагестан площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек, процентов

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы с учетом стратегических проектов "Развитие стекольного промышленного кластера" и "Город обувщиков" в 2021 - 2027 годах составляет 7456,70244 млн руб., в том числе:

на 2021 год - 360,6792 млн руб.;

на 2022 год - 536,97094 млн руб.;

на 2023 год - 1151,0209 млн руб.;

на 2024 год - 850,0381 млн руб.;

на 2025 год - 1502,5381 млн рублей;

на 2026 год - 1467,4776 млн руб.;

на 2027 год - 1587,9776 млн рублей;

из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 133,4055 млн руб., в том числе:

на 2021 год - 0,0 млн руб.;

на 2022 год - 14,4297 млн руб.;

на 2023 год - 118,9758 млн руб.;

на 2024 год - 0,0 млн руб.;

на 2025 год - 0,0 млн рублей;

на 2026 год - 0,0 млн руб.;

на 2027 год - 0,0 млн рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 2276,42894 млн руб., в том числе:

на 2021 год - 231,5682 млн руб.;

на 2022 год - 310,18424 млн руб.;

на 2023 год - 343,0451 млн руб.;

на 2024 год - 333,0381 млн руб.;

на 2025 год - 333,0381 млн рублей;

на 2026 год - 362,6776 млн руб.;

на 2027 год - 362,8776 млн рублей;

средства местных бюджетов - 0,0 млн руб., в том числе:

на 2021 год - 0,0 млн руб.;

на 2022 год - 0,0 млн руб.;

на 2023 год - 0,0 млн руб.;

на 2024 год - 0,0 млн руб.;

на 2025 год - 0,0 млн рублей;

на 2026 год - 0,0 млн руб.;

на 2027 год - 0,0 млн рублей;

внебюджетные средства - 5046,868 млн руб., в том числе:

на 2021 год - 129,111 млн руб.;

на 2022 год - 212,357 млн руб.;

на 2023 год - 689,0 млн руб.;

на 2024 год - 517,0 млн руб.;

на 2025 год - 1169,5 млн рублей;

на 2026 год - 1104,8 млн руб.;

на 2027 год - 1225,1 млн рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

реализация программных мероприятий в полном объеме позволит достичь следующих показателей эффективности к 2027 году:

доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 870,0 млн рублей (за весь период реализации Программы);

создание 3,5 тыс. новых рабочих мест;

доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 38,0 тыс. руб.;

реализация 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

функционирование 9 индустриальных (промышленных) парков;

создание не менее 2 промышленных кластеров;

общий объем отгруженных резидентами индустриальных парков товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг (нарастающим итогом) - 7460,0 млн руб.;

объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков (нарастающим итогом) - 1700,0 млн руб.;

количество рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках - 1800 ед.;

ежегодные налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан - 350,0 млн рублей;

увеличение оборота розничной торговли Республики Дагестан на 1,6 проц. в 2021 году; на 2 проц. в 2022 году; на 2,3 проц. в 2023 году; на 2,6 проц. в 2024 году; на 3,2 проц. в 2025 году, на 3,6 проц. в 2026 году, на 4,0 проц. в 2027 году;

уровень выполнения норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 человек составит в 2027 году 102,5 проц., что на 4,3 проц. превысит уровень 2021 года (98,3 процента)


I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1.1. Промышленность


Промышленность - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики республики. В структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство в 2021 году приходилось 4,9 процента. Среднесписочная численность занятых в отрасли за 2021 год составила 28,7 тыс. человек, за 2022 год - 25,1 тыс. человек.


Индекс промышленного производства за 2022 год составил 108,5 проц., в том числе по обрабатывающим отраслям - 112,6 процента.


Ведущими подотраслями промышленности Дагестана являются машиностроение, электроэнергетика, промышленность строительных материалов, производство пищевой продукции и напитков, химическая промышленность, легкая промышленность.


Машиностроительный комплекс - один из основных блоков обрабатывающих производств. В настоящее время он представлен в республике производством оборудования для авиа- и судостроения, радиоэлектронной промышленностью, энергетическим машиностроением и электротехнической промышленностью.


Объем государственного оборонного заказа на предприятиях республики за 2021 год составил 7,3 млрд рублей, за 2022 год - 6,1 млрд рублей.


Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан по предприятиям промышленности за 2021 год составили 14,5 млрд рублей, за 2022 год составили 14,6 млрд рублей.


В реестре инвестиционных проектов республики на сегодня определены 15 инвестиционных проектов в сфере промышленности на общую сумму 16,2 млрд рублей, при реализации которых планируется создание 2690 новых рабочих мест. На сегодня в рамках проектов уже освоено инвестиций на 3,8 млрд рублей и создано 746 новых рабочих мест.


В 2022 году финансовая поддержка в форме субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с приобретением машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов по модернизации производства оказана, 18 субъектам деятельности в сфере промышленности Республики Дагестан на общую сумму 50,6 млн рублей.


Фондом развития промышленности Республики Дагестан предоставлены льготные займы 9 промышленным предприятиям на общую сумму 223,0 млн рублей, а также предоставлены гранты на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств 6 промышленным предприятиям на общую сумму 3,18 млн рублей.