Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года (с изменениями на 7 июня 2024 года)



4.1. Демографическое развитие. Социальная политика. Рост благосостояния. Эффективная занятость


На 1 января 2022 года в Забайкальском крае проживало 1 043,5 тыс. человек - около 0,7% населения Российской Федерации. За 2012 - 2021 годы убыль населения составила 51,7 тыс. человек (за 2021 год - 10,0 тыс. человек). Численность населения снижается за счет естественной (за 2021 год - 4,5 тыс. человек) и миграционной (за 2021 год - 5,5 тыс. человек) убыли.


Суммарный коэффициент рождаемости в Забайкальском крае в 2012 - 2021 годах изменился с 1,8 до 1,7. Текущее значение показателя в крае превосходит общероссийский уровень и соответствует среднему уровню по Дальневосточному федеральному округу.


Одним из основных индикаторов, характеризующих уровень жизни населения, являются денежные доходы населения, в 2021 году они составили 28,9 тыс. рублей в месяц и выросли по сравнению с 2012 годом в 1,7 раза. В анализируемом периоде денежные доходы населения Забайкальского края стабильно ниже среднероссийского уровня (в 2021 году на 27,9%).


Численность занятых в экономике края за период 2012 - 2021 годов снизилась на 31,9 тыс. человек. В 2021 году наблюдается увеличение числа занятых на 4,2 тыс. человек по сравнению с 2020 годом. Численность безработных в соответствии с методологией МОТ в анализируемом периоде снизилась на 7,5 тыс. человек и в 2021 году составила 48,8 тыс. человек, или 9,5%.


Уровень занятости (численность населения трудоспособного возраста с учетом демографических и миграционных процессов) снижается, достигая в 2022 году 55,6%.


Численность привлекаемых работодателями иностранных работников к 2022 году снижается и составляет 3 198 человек.


Коэффициент демографической нагрузки в 2012 - 2021 годах увеличился с 641 до 750. Демографическая нагрузка на экономику Забайкальском крае сравнима с общероссийскими показателями. Наметившиеся тенденции объясняются сокращением численности трудоспособного населения, а также интенсивной миграцией в другие регионы. В связи с этим коэффициент демографической нагрузки в крае растет.


Целью направления является создание условий для устойчивого роста численности и благосостояния населения Забайкальского края.


Основные задачи для достижения цели:


1) демографическое развитие. Укрепление института семьи и сохранение традиций семейных отношений. Обеспечение экономической самостоятельности семьи;


2) обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения. Поддержка наиболее уязвимых групп населения;


3) рост благосостояния граждан, повышение эффективной занятости населения, развитие рынка труда и кадрового потенциала;


4) создание надлежащей базы для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, содействие в жилом обустройстве. Ключевое направление - формирование правовых, организационных и социально-экономических, информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.


Для прекращения депопуляции и обеспечения естественного прироста населения Забайкальского края предусмотрено оказание мер государственной поддержки семьям с детьми, предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям и создание условий для совмещения родителями обязанностей по воспитанию детей и профессиональных обязанностей. Разработан комплекс мероприятий по сохранению здоровья населения, подробно описанный в разделе "Здравоохранение".