Забайкальский край характеризуется высоким уровнем лесистости - свыше 68% площади земли края покрыто лесной растительностью (по ДФО и Российской Федерации в 2021 году - 49,6% и 46,4% соответственно).
В структуре общей лесосеки доля лиственницы и сосны - 78%, эффективность использования лесных ресурсов недостаточна (в 2020 году предоставлено в аренду 18% площади расчетной лесосеки). Ограничивающими факторами являются низкое качество лесов, истощение лесосырьевых ресурсов на экономически доступных территориях, устаревание материалов лесоустройства.
Отходы при заготовке и распиловке составляют 55% в структуре отходов при заготовке древесины. На территории региона начата реализация проектов переработки отходов, 7% данных отходов перерабатываются в пеллеты.
Объем заготовки древесины в 2021 году составил 1 373 тыс. метров кубических (на 11% ниже объема заготовки 2020 года). Сформированный в 2017 - 2021 годах тренд на снижение объемов легитимно заготовленной древесины обусловлен развернутой борьбой с незаконными рубками, пандемией COVID-19, которая определила высокую степень неопределенности экспортного спроса на товарный лес, введением заградительных пошлин и иных ограничивающих экспорт древесины мер государственного регулирования. Ограничивающий фактор также - большое количество осадков в периоде 2020 - 2021 годов в совокупности с недостатком лесохозяйственных дорог на участках арендаторов, в том числе труднодоступных и удаленных.
Отмечается динамика снижения экспорта, переориентация поставок древесины и пиломатериалов с внешнего на внутренний рынок. В 2021 году на экспорт отправлено 137 тыс. метров кубических - на 40% ниже, чем в 2020 году (в 2017 году - 546 тыс. метров кубических). На внешнем рынке основным направлением сбыта древесины и пиломатериалов является КНР.
Помимо низкой эффективности использования и переработки лесных ресурсов и низкой транспортной доступности ограничителем развития лесопромышленного комплекса Забайкальского края является рост затрат арендаторов, связанных со сложившимися инфраструктурно-тарифными ограничениями региона (высокий тариф на электроэнергию, высокая стоимость ГСМ относительно других регионов ДФО).
Повышение эффективности управления, модернизация лесозаготовительного и лесоперерабатывающего производств в совокупности с инфраструктурным и инновационно-цифровым развитием данного сектора наряду с имеющимся потенциалом являются потенциально важным источником повышения бюджетной устойчивости и экономического роста региона.
Целью направления является развитие в Забайкальском крае экологосберегающего производства глубокой комплексной деревообработки, конкурентоспособной на мировом и российском рынках и обеспечение устойчивого эффективного управления лесами, обеспечивающее восполнение лесосырьевых ресурсов.
Основные задачи для достижения цели:
1) проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению и лесоустройству лесного фонда, развитию ресурсной базы.
Важным элементом формирования эффективной стратегии управления лесами является формирование информационной системы, комплексный мониторинг и аудит лесных ресурсов.
Для решения задачи требуется реализация мероприятий лесоустройства и государственного кадастрового учета лесных участков, решение проблемы несанкционированной вырубки леса. Необходимо проведение мероприятий активного искусственного лесовосстановления и поддержания его естественного процесса.
Требуется привлечение финансирования в реализацию инвестиционных проектов, направленных на выращивание посадочного материала в закрытом грунте и его реализацию, также предоставление мер поддержки региональным и иным компаниям, ведущим хозяйственную деятельность в области лесовосстановления и ориентированным на оказание услуг хозяйствующим субъектам в области лесопользования и лесовосстановления.
Развитие ресурсной базы отрасли на перспективу, обеспечиваемое через интенсификацию лесовосстановительной деятельности, должно в ближнем горизонте сопровождаться активным вовлечением в хозяйственный оборот низкосортной древесины и древесных отходов;