При передаче лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности разрабатывается проект освоения лесов, в котором производится выделение функциональных зон с указанием рекреационных нагрузок.
Исходя из природных условий и целей (организация отдыха, туризм, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность), в объектах рекреационного назначения рекомендуется выделение следующих функциональных зон:
- активного или массового отдыха;
- тихого, прогулочного отдыха и туризма;
- оздоровительной (вокруг детских оздоровительных лагерей, санаториев, домов отдыха и др.);
- мемориальной;
- охранной (вокруг исторических памятников, памятников природы, фауны, вокруг резерватов и других объектов);
- резерватов национальных (природных) парков;
- хозяйственной.
В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования для отдыха может быть:
- свободным - нагрузка до пяти чел./га;
- средне-регулируемым - нагрузка 6 - 20 чел./га;
- строго-регулируемым - нагрузка более 20 чел./га.
Для определения допустимой рекреационной нагрузки может быть использована Временная методика определения рекреационных нагрузок, справочник "ВСН 3-84/ Гослесхоз СССР. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации зеленых зон городов", справочник "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" и другие утвержденные в установленном порядке документы.