ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2023 года N 242-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 594-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение"
В соответствии с постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 31 октября 2021 года N 467-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение", учитывая решение Общественного совета при Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 23 мая 2023 года N 10), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 594-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение" изменение, изложив приложение 4 в следующей редакции:
"Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 594-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"
Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
1.1. Краткая характеристика Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (далее также - автономный округ) занимает центральную часть Западно-Сибирской равнины, протяженность составляет с запада на восток почти 1400 км - от Уральского хребта до Обско-Енисейского водораздела, с севера на юг - на 800 км. Протяженность границ составляет 4733 км.
Площадь автономного округа составляет 534,8 тыс. кв. км. В пределах муниципального устройства в автономном округе создано 105 муниципальных образований (13 городских округов, 9 муниципальных районов, поселений 83, в том числе: 26 городских и 57 сельских), 194 населенных пункта: 16 городов (из них 14 наделены статусом "город окружного значения"), 24 поселка городского типа, 154 сельских населенных пункта: в том числе 58 поселков, 45 сел, 51 деревня).
Плотность населения составляет 3,2 человека на 1 кв. км. Данный факт обуславливает географические сложности оказания медицинской помощи жителям отдаленных территорий.
Приоритетным направлением экономики автономного округа является добыча углеводородного сырья, также развиваются энергетика, строительство, транспортная инфраструктура и другие отрасли. Автономный округ является основным нефтегазоносным регионом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России, занимает лидирующие позиции по ряду основных экономических показателей в Российской Федерации:
I место - по добыче нефти;
I место - по производству электроэнергии;
II место - по объему промышленного производства;
II место - по добыче газа;
II место - по поступлению налогов в бюджетную систему;
III место - по объему инвестиций в основной капитал.
Рисунок 1
Географическое положение автономного округа
Общая численность населения автономного округа, по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), по состоянию на 1 января 2023 года составила 1 730 353 человека. Численность сельского населения - 134 587 человек (7,8% от общего числа населения автономного округа).
За 3 года численность населения региона увеличилась на 42,7 тыс. чел. или на 2,5%, что обусловлено как миграционным, так и естественным приростом. Показатель на 1 тыс. населения в 2021 году прирост составил всего 8,6, в том числе естественный 3,1 и миграционный 5,5.
Из всех субъектов Российской Федерации (далее - РФ) автономный округ занимает одиннадцатое место по показателю рождаемости и пятое место по показателю смертности (данные 2022 года).
Таблица 1
Численность населения автономного округа в разрезе муниципальных образований на 1 января 2023 года (Росстат)
Наименование городских округов, муниципальных районов | Численность населения - всего, человек | В том числе: | |
городское, человек | сельское, человек | ||
Автономный округ | 1730353 | 1595766 | 134587 |
Ханты-Мансийск | 109745 | 109745 | |
Когалым | 62494 | 62062 | 432 |
Лангепас | 43407 | 43407 | |
Мегион | 59174 | 59174 | |
Нефтеюганск | 124989 | 124989 | |
Нижневартовск | 287095 | 287095 | |
Нягань | 63054 | 63054 | |
Покачи | 16201 | 16201 | |
Пыть-Ях | 40253 | 40253 | |
Радужный | 44635 | 44635 | |
Сургут | 406938 | 406938 | |
Урай | 41141 | 41141 | |
Югорск | 38611 | 38611 | |
Белоярский муниципальный район | 28798 | 20016 | 8782 |
Березовский муниципальный район | 22690 | 13493 | 9197 |
Кондинский муниципальный район | 30495 | 20908 | 9587 |
Нефтеюганский муниципальный район | 47014 | 24541 | 22473 |
Нижневартовский муниципальный район | 38507 | 30751 | 7756 |
Октябрьский муниципальный район | 32050 | 16283 | 15767 |
Советский муниципальный район | 46585 | 43824 | 2761 |
Сургутский муниципальный район | 127611 | 88645 | 38966 |
Ханты-Мансийский муниципальный район | 18866 | 18866 |
Таблица 2
Демографические процессы в структуре населения автономного округа в динамике за 5 лет (Росстат)
Показатели | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Динамика (%) 2018 - 2022 |
Население на 31 декабря (в тыс.) | 1663,8 | 1674,7 | 1687,7 | 1713,8 | 1730,4 | 4,0 |
Рождаемость на 1000 населения | 13,6 | 12,4 | 12,3 | 11,6 | 11,1 | -18,4 |
Общая смертность на 1000 населения | 6,3 | 6,0 | 7,6 | 8,5 | 6,5 | 3,2 |
Естественный прирост на 1000 населения | 7,3 | 6,4 | 4,7 | 3,1 | 4,5 | -38,4 |
1.2. Анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний
В 2022 году общая смертность населения в автономном округе снизилась с 8,5 до 6,5 на 1 тыс. населения. В абсолютных цифрах снижение числа умерших составило 3265 случаев (снижение на 23,5%, с 14440 до 11175 человек).
Ведущим классом заболеваний в структуре общей смертности в 2022 году, как и в предыдущие годы, явились болезни системы кровообращения (далее - БСК) (39,3%). Доля смертности от БСК увеличилась на 5,9% и составила 39,3% (в 2021 г - 33,4%).
На второе место по смертности вышли новообразования (19,5%), на третьем месте - внешние причины (7,9%), болезни органов пищеварения - на четвертом (6,0%), новая коронавирусная инфекция COVID-19 занимает пятое место (5,7%).
Таблица 3
Смертность в Российской Федерации, Уральском федеральном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за 2020 - 2022 годы
Территория | Число умерших на 1 тыс. населения | ||
2020 | 2021 | 2022 | |
Российская Федерация | 14,5 | 16,8 | 13,1 |
Уральский федеральный округ | 13,9 | 15,7 | 12,1 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 7,6 | 8,5 | 6,5 |
Данная динамика обусловлена снижением смертности от COVID-19, которая в течение 2021 - 2022 гг. была причиной роста общей смертности.
Показатель смертности от БСК снизился на 10,7%, с 285,7 до 255,2 на 100 тыс. населения, число умерших от БСК уменьшилось на 9,3% (- 449 человек).
Смертность вне стационара составила 69% от общего числа случаев смерти от БСК (3043 случая) за счет высокой доли умерших от ишемической болезни сердца (далее - ИБС) на дому (78% от общего числа умерших от ИБС). Значительное число умерших от ИБС на дому обусловлено особенностями кодирования причин смерти: в большинстве случаев смерти на дому врачи - судебно-медицинские эксперты первоначальной причиной считают атеросклероз коронарных артерий, относящийся по коду МКБ-10 к ИБС (I25).