ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 года N 380-ПП
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 12.08.2021 N 493-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения Свердловской областью затрат на указанные цели"
(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.08.2024 N 552-ПП)
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений", Законом Свердловской области от 10 декабря 2020 года N 140-ОЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 12.08.2021 N 493-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения Свердловской областью затрат на указанные цели" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2021, 13 августа, N 31385).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 1 июня 2023 г. N 380-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из областного бюджета в целях
возмещения затрат, указанных в части 1
статьи 15 Федерального закона
от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ
"О защите и поощрении капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных
организацией, реализующей проект,
в рамках осуществления инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении
капиталовложений, и признании утратившим
силу Постановления Правительства
Свердловской области
от 12.08.2021 N 493-ПП "Об утверждении
Порядка предоставления из областного
бюджета субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений,
государственных (муниципальных)
предприятий) на возмещение затрат
на создание (строительство),
модернизацию и (или) реконструкцию
обеспечивающей и (или)
сопутствующей инфраструктур, необходимых
для реализации инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении
капиталовложений, а также затрат
на уплату процентов по кредитам
и займам, купонных платежей
по облигационным займам, привлеченным
на указанные цели, и определения объема
возмещения Свердловской областью
затрат на указанные цели"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 1 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА N 69-ФЗ "О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПОНЕСЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ПРОЕКТ, В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНО СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.08.2024 N 552-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ), понесенных организацией, реализующей проект (далее - организация), в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - субсидии), в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе определения объема возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ.
В настоящем порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ и Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила возмещения затрат).
2. Настоящий порядок устанавливает в том числе:
1) критерии соответствия создаваемой (строящейся), модернизируемой и (или) реконструируемой инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - инвестиционный проект);
2) основания отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
3) особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность или собственность регулируемой организации;
4) порядок взаимодействия с регулируемыми организациями и (или) в применимых случаях с уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими утверждение программ перспективного развития отдельных отраслей экономики, при проверке наличия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики;
5) порядок проведения подтверждения факта наличия источников финансового обеспечения затрат, в том числе затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации;
6) особенности прогнозирования поступлений и учета исчисленных для уплаты налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией инвестиционных проектов;
7) нормативы возмещения затрат.
3. Целью предоставления субсидий является реализация инвестиционного проекта, являющегося предметом соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
4. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат:
1) на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на проектирование и технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
2) на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
3) на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
4) на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), при одновременном выполнении условий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ.
5. Результатом предоставления субсидий является количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат в соответствии с настоящим порядком.
6. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета на затраты, указанные в пункте 4 настоящего порядка.
Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).
7. Возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего порядка, осуществляется на основании заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которое содержит обязательство Свердловской области осуществлять выплаты из областного бюджета в пользу организации в объеме, не превышающем размера обязательных платежей, исчисленных организацией для уплаты в областной бюджет в связи с реализацией инвестиционного проекта.
8. Затраты организации в соответствии с настоящим порядком не возмещаются в случае, если:
1) затраты уже возмещены организации (взаимозависимым с ней лицам) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) инвестиционный проект реализуется в сфере цифровой экономики, по нему предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".
В случае если инвестиционный проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в инвестиционный проект составляет не менее 300 млрд. рублей и организация включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов, предусмотренный статьей 25.10 Налогового кодекса Российской Федерации, затраты на цели, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка, не возмещаются.
Размер субсидий подлежит уменьшению в случае, если средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, а также в случае возмещения причиненного организации реального ущерба вследствие применения актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ, без учета особенностей их применения, определенных статьей 12 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ, в отношении инвестиционного проекта, по которому заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, на объем таких средств.
9. Получателями субсидий являются организации, реализующие проект, ранее заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
В целях получения субсидий организации обязаны осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией инвестиционного проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области, которое может содержать дополнительные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим порядком.
В Соглашении устанавливаются значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 5 настоящего порядка.
