ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 июня 2023 года N 76-ОЗ


Об инвестиционной политике в Иркутской области

(с изменениями на 11 июля 2023 года)

(в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2023 N 107-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 17 мая 2023 года N 68/16-ЗС

Статья 1. Предмет правового регулирования

1. Настоящий Закон определяет отношения в сфере инвестиционной политики в Иркутской области, в том числе принципы инвестиционной политики в Иркутской области, полномочия органов государственной власти Иркутской области в сфере инвестиционной политики в Иркутской области, предусматривает формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Иркутской области, отдельные вопросы заключения инвестиционных соглашений с субъектами инвестиционной деятельности.

2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, и отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Принципы инвестиционной политики в Иркутской области

Инвестиционная политика в Иркутской области осуществляется на основе следующих принципов:

1) равенство - недискриминирующий подход ко всем субъектам инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

2) вовлеченность - участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, принимаемых органами государственной власти Иркутской области, а также в оценке реализации этих решений;

3) прозрачность - общедоступность документированной информации органов государственной власти Иркутской области (за исключением информации ограниченного доступа);

4) лучшие практики - ориентация административных процедур и правового регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с субъектами инвестиционной деятельности.

Статья 3. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

Органы государственной власти Иркутской области в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством гарантируют субъектам инвестиционной деятельности:

1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3) право обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

4) защиту капитальных вложений.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в сфере инвестиционной политики в Иркутской области

К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области в сфере инвестиционной политики в Иркутской области относятся:

1) осуществление законодательного регулирования по вопросам, связанным с реализацией инвестиционной политики в Иркутской области;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Иркутской области по вопросам, связанным с реализацией инвестиционной политики в Иркутской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере инвестиционной политики в Иркутской области

К полномочиям Правительства Иркутской области в сфере инвестиционной политики в Иркутской области относятся:

1) обеспечение принятия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере инвестиционной политики в Иркутской области, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

2) обеспечение осуществления мер по реализации инвестиционной политики в Иркутской области;

3) обеспечение формирования благоприятного инвестиционного климата на территории Иркутской области;

4) обеспечение разработки и реализации в соответствии с действующим законодательством мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов инвестиционной деятельности в сфере инвестиционной политики в Иркутской области;

6) утверждение порядка рассмотрения инвестиционных проектов, заключения, изменения, расторжения инвестиционных соглашений, а также типовой формы инвестиционного соглашения;

7) утверждение порядка формирования, ведения и актуализации единого реестра инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Иркутской области;

8) утверждение порядка предоставления информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

9) принятие решения о предоставлении государственных гарантий Иркутской области в соответствии с законом Иркутской области о порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области;

10) осуществление иных полномочий в сфере инвестиционной политики в Иркутской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Инвестиционный совет при Губернаторе Иркутской области

1. Инвестиционный совет при Губернаторе Иркутской области (далее - Инвестиционный совет) является совещательным органом при Губернаторе Иркутской области, образованным в целях привлечения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, иных органов и организаций к предварительному рассмотрению вопросов и подготовке предложений по повышению эффективности проводимой инвестиционной политики, созданию благоприятного инвестиционного климата, развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности, развитию государственно-частного партнерства, а также содействию развитию конкуренции на территории Иркутской области.

2. На заседаниях Инвестиционного совета рассматриваются инвестиционные проекты субъектов инвестиционной деятельности, реализуемые или планируемые к реализации на территории Иркутской области.

3. Задачи, функции, порядок формирования и организации деятельности Инвестиционного совета определяются Губернатором Иркутской области.

Статья 7. Формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, отдельные условия предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности

1. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности может осуществляться в следующих формах:

1) предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций в соответствии с действующим законодательством;

2) предоставление пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с действующим законодательством;

3) предоставление в соответствии с законом Иркутской области об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области или муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

(в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2023 N 107-ОЗ)

4) предоставление государственных гарантий Иркутской области в соответствии с законом Иркутской области о порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области;

5) предоставление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством;

6) предоставление информационно-консультационной поддержки в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;

7) иные формы в соответствии с действующим законодательством.

2. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в формах, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, предоставляется при условии заключения с субъектами инвестиционной деятельности инвестиционного соглашения в соответствии со статьями 8, 9 настоящего Закона, в случае, если с субъектами инвестиционной деятельности не заключено иных видов соглашений в соответствии с федеральным законодательством.

3. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности может предоставляться субъекту инвестиционной деятельности в одной или в нескольких формах.

Статья 8. Инвестиционное соглашение

1. Инвестиционное соглашение заключается между субъектом инвестиционной деятельности и Правительством Иркутской области.

Стороной инвестиционного соглашения наряду с Правительством Иркутской области вправе выступать муниципальное образование Иркутской области, на территории которого субъект инвестиционной деятельности, являющийся стороной инвестиционного соглашения, реализует инвестиционный проект.

При заключении инвестиционного соглашения от имени муниципального образования Иркутской области действует глава муниципального образования Иркутской области.

(часть 1 в ред. Закона Иркутской области от 11.07.2023 N 107-ОЗ)

2. Инвестиционное соглашение определяет порядок и условия взаимодействия сторон по реализации инвестиционного проекта для достижения его целевых показателей.

3. Инвестиционное соглашение должно содержать:

1) общие характеристики инвестиционного проекта (объект капитальных вложений, размер капитальных вложений, сроки реализации инвестиционного проекта, объем налоговых платежей, подлежащих уплате во все уровни бюджета, а также количество создаваемых рабочих мест);