"Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 14.12.2016 N 654-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМИ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ДИСКРИМИНАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
Мероприятие | Содержание задачи | Планируемый результат | Ответственный исполнитель | Срок реализации мероприятия |
1. Осуществление мониторинга количества поданных работодателями уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами в разрезе видов экономической деятельности | Проведение анализа численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Сахалинской области, в разрезе видов экономической деятельности | Использование сведений для проведения оценки эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы, подготовки предложений по установлению запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности и мониторинга ситуации на рынке труда | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, Управление МВД России по Сахалинской области (по согласованию) | Постоянно |
2. Организация межведомственного взаимодействия в целях обмена сведениями об оформлении, выдаче документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Сахалинской области иностранными гражданами | Заключение соглашения о сотрудничестве, взаимодействии и обмене информацией | Обеспечение взаимодействия | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, Управление МВД России по Сахалинской области (по согласованию) | Период действия Плана |
3. Направление в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области сведений: - об оформленных и выданных документах, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Сахалинской области, иностранным гражданам, временно пребывающим в Российской Федерации; - об уведомлениях работодателей или заказчиков работ (услуг) о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства); - о представленных иностранными работниками копиях трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) | Мониторинг сведений | Анализ сведений об осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами в Сахалинской области | Управление МВД России по Сахалинской области (по согласованию) | Ежемесячно до 10 числа |
4. Проведение анализа информации о наличии свободных рабочих мест, заявленных работодателями | Выявление сведений о свободных рабочих местах, не заявленных в службу занятости, работодателями, привлекающими иностранных работников, организация работы с работодателями в части предоставления сведений о потребности в работниках | Увеличение количества поданных вакансий в службу занятости населения для приоритетного трудоустройства российских граждан | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Ежемесячно |
5. Организация работы по проведению разъяснительной работы с работодателями, привлекающими иностранных работников, о необходимости предоставления сведений о потребности в вакансиях в службу занятости населения Сахалинской области | Предоставление работодателями сведений о свободных рабочих местах | Обеспечение приоритетного права трудоустройства российских граждан на свободные рабочие места | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Постоянно |
6. Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям, на которые привлекаются иностранные работники | Реализация мероприятий по содействию трудоустройству российских граждан на рабочие места, на которые предполагается привлечение иностранных работников | Обеспечение приоритетного права трудоустройства российских граждан | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Постоянно |
7. Заключение соглашений о взаимодействии с работодателями, привлекающими иностранных работников, по замещению российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников | Обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан | Замещение свободных рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников, российскими гражданами | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | На постоянной основе |
8. Рассмотрение заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности (увеличении, уменьшении размера потребности) в привлечении иностранных работников | Принятие решений об удовлетворении (отклонении) заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников, ее увеличении (уменьшении) межведомственной комиссией Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников | Обеспечение приоритетного права трудоустройства российских граждан, регулирование профессионально-квалификационной структуры иностранной рабочей силы при подготовке предложений о потребности в привлечении иностранных работников | Межведомственная комиссия Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников | В установленные сроки |
9. Проведение семинаров, круглых столов по вопросам миграционного законодательства с работодателями, привлекающими иностранных работников | Информирование о необходимости соблюдения миграционного законодательства | Профилактика правонарушений со стороны работодателей и иностранных работников | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области (по мере необходимости), Управление МВД России по Сахалинской области (по согласованию) | 1 раз в полугодие |
10. Обеспечение публикаций в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, материалов о необходимости соблюдения миграционного законодательства работодателями и иностранными работниками | Информирование о необходимости соблюдения миграционного законодательства | Профилактика правонарушений со стороны работодателей и иностранных работников | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Период действия Плана |
11. Разработка и ежегодная актуализация типовой памятки для работодателей и иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства и трудовых отношений | Повышение уровня знаний работодателей и иностранных работников о миграционном и трудовом законодательстве | Профилактика нарушений работодателями и иностранными работниками трудового и миграционного законодательства | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Период действия Плана |
12. Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в соответствии с установленной методикой | Мониторинг влияния иностранной рабочей силы на рынок труда, социально-экономическую, криминогенную ситуацию Сахалинской области | Выработка мер, направленных на регулирование трудовой миграции | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | До 1 сентября ежегодно |
13. Подготовка законопроекта об установлении на предстоящий год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Сахалинской области | Экономическое регулирование притока иностранных работников | Обеспечение приоритетного права трудоустройства российских граждан | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | До 1 сентября ежегодно |
14. Подготовка проекта указа Губернатора Сахалинской области об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности | Регулирование притока иностранных граждан по видам экономической деятельности | Поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов, обеспечение приоритетного права трудоустройства российских граждан | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, Управление МВД России по Сахалинской области (по согласованию) | До 31 декабря ежегодно |
15. Предоставление сведений о востребованных профессиях на рынке труда Сахалинской области в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области | Информирование иностранных граждан (лиц без гражданства), оформляющих документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности на территории Сахалинской области, о востребованных профессиях | Обеспечение потребности регионального рынка труда за счет иностранных работников | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |