ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2023 года N 113
Об утверждении региональной программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры Курганской области на 2023 - 2027 годы
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 21.06.2023 N 182, от 12.07.2023 N 202, от 01.11.2023 N 315, от 01.02.2024 N 10)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", методическими рекомендациями по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными протоколом президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 22 декабря 2022 N 88, Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры Курганской области на 2023 - 2027 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 декабря 2022 года N 101 "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 11 мая 2023 г. N 113
"Об утверждении
региональной программы
модернизации систем
коммунальной инфраструктуры
Курганской области
на 2023 - 2027 годы"
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 21.06.2023 N 182, от 12.07.2023 N 202, от 01.11.2023 N 315, от 01.02.2024 N 10)
Раздел I. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ
Наименование | Региональная программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры Курганской области на 2023 - 2027 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке | Поручение Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 года N Пр-1483ГС |
План мероприятий с указанием сроков реализации | План реализации Программы |
Ответственные исполнители | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) |
Соисполнители | Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) |
Участники | Муниципальные образования Курганской области (по согласованию) |
Цели | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг; увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг; увеличение протяженности замены инженерных сетей; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры; улучшение социально-экономических условий жизни населения Курганской области путем повышения уровня обеспечения бесперебойного снабжения жилищно-коммунальными услугами населения Курганской области |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 21.06.2023 N 182) | |
Задачи | Расширение систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области; обеспечение надежного бесперебойного теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области; создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования для дальнейшего развития систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области |
Целевые показатели | К концу отчетного периода планируется достижение следующих основных целевых показателей: увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг; увеличение протяженности замены инженерных сетей; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры |
Сроки реализации | Период реализации Программы: 2023 - 2027 годы. Реализация Программы будет осуществляться без деления на этапы |
Объемы финансирования | Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета (в рамках предоставленных бюджетных обязательств на соответствующий финансовый и плановый периоды) (по согласованию), бюджета Курганской области, бюджетов муниципальных образований Курганской области (по согласованию), ресурсоснабжающих организаций/внебюджетных источников (по согласованию). Общий объем бюджетных ассигнований для реализации Программы в 2023 - 2027 годах составляет 337 984,78 тыс. рублей, в том числе: за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (по согласованию) (далее - средства финансовой поддержки) - 200 300,00 тыс. рублей <*>, в том числе: 2023 год - 114 999,00 тыс. рублей; 2024 год - 85 301,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 45 085,20 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 10 826,43 тыс. рублей; 2024 год - 34 258,77 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 12 975,99 тыс. рублей <*>, в том числе: 2023 год - 10 400,41 тыс. рублей; 2024 год - 2 575,58 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств ресурсоснабжающих организаций/внебюджетных источников (по согласованию) - 79623,59 тыс. рублей <*>, в том числе: 2023 год - 18 848,80 тыс. рублей; 2024 год - 60 774,79 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 01.02.2024 N 10) | |
Ожидаемые результаты реализации | Реализация государственной политики по обеспечению населения Курганской области бесперебойным (безаварийным) снабжением в сфере централизованного теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области; увеличение количества населенных пунктов Курганской области обеспеченных безаварийной работой систем централизованного теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области; улучшение качества теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для населения до существующих нормативов; сокращение потерь в системах теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области; формирование условия для привлечения частных инвестиций в сектор теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации на территории Курганской области, создание новых рабочих мест |
________________
* Размер средств носит характер прогноза.
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Курганская область - субъект Российской Федерации, расположенный в южной части Западно-Сибирской равнины. Входит в состав Уральского федерального округа.
Площадь территории Курганской области - 71 488 км2. По площади область занимает 46-е место в Российской Федерации. Граничит со Свердловской, Тюменской, Челябинской областями, а также с Республикой Казахстан (протяженность границы составляет 573,6 километра). Численность населения Курганской области на 1 января 2022 года составляла 805 500 человек (по данным переписи населения 2020 года - 776 661 человек), из них городское население составляло 62%, сельское население - 38%. К трудоспособному относится 61,2% населения, моложе трудоспособного возраста - 17,3%, старше трудоспособного возраста - 21,5%.
В Курганской области 24 муниципальных округа, 9 городов, из них 2 - областного подчинения. Крупные города (городские округа): Курган (307 тыс. чел.), Шадринск (79,5 тыс. чел.).
На территории Курганской области 3 814 многоквартирных домов, построенных в период с 1661 года по наше время. Общая площадь жилого фонда Курганской области составляет 9 459 876,04 м2.
Краткий анализ существующего состояния систем водоснабжения
Техническое состояние системы водоснабжения за 2021 год представлено в таблице 1.
Таблица
Показатель технического состояния системы водоснабжения | Единица измерения | Количество |
Объем выработки воды (подъем) | тыс. м3/год | 42 665 |
Покупная вода | тыс. м3/год | 0 |
Подача в сеть | тыс. м3/год | 39 385 |
Реализация воды потребителям | тыс. м3/год | 23 948 |
Потери и утечки воды в сетях | тыс. м3/год | 15 327 |
Потери и утечки воды в сетях | % | 39 |
Число водопроводов и отдельных водопроводных сетей, ед. | ед. | 275 |
Общая протяженность сетей (на 1 января 2022 года) | км | 2 982 |
Количество аварий | ед. | 1 189 |
Количество насосных станций всех уровней | ед. | 471 |
Число уличных водоразборов (будок, колонок, кранов) | ед. | 2 696 |
Среднесуточный отпуск воды | л/сут. чел. | 56 |
Распределение воды по потребителям представлено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение воды по потребителям | Размерность | Значение |
Реализация воды потребителям | тыс. м3 | 23 948 |
Физические лица | тыс. м3 | 13 789 |
Юридические лица (за исключением организаций, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Курганской области) | тыс. м3 | 7 379 |
Организации, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Курганской области | тыс. м3 | 2 780 |
Анализ эффективности и надежности имеющихся источников водоснабжения, имеющиеся проблемы и направления их решения
Объемы забора воды за 2018 - 2021 годы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Объем забора воды | Единицы измерения | Объемы забора воды | |||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
Суммарный водозабор | тыс. м3 | 45 835 | 42 236 | 43 284 | 42 665 |
Качество оказываемых услуг водоснабжения контролируется соответствующими службами ресурсоснабжающих организаций. Производится анализ проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водозабора наружной сети. Фактическое наличие производственных анализов соответствует нормативным требованиям. Качество воды, подаваемой потребителю, зависит не только от источника водоснабжения, степени подготовки, но во многом от состояния водопроводных сетей.
Основными проблемами поверхностных источников водоснабжения являются:
высокое содержание солей жесткости, марганца в межпаводковый период;
износ зданий насосных станций;
высокий износ центробежных насосов и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению, отсутствие защитных и регулирующих систем;
низкое качество запорной арматуры;
износ водопроводных сетей составляет не менее 39,1%.
В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоподготовки не всегда обеспечивают постоянное соблюдение всех предъявляемых к ним требований.
