АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2023 года N 704
О порядке составления проекта бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 9, 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 28.03.2013 N 530-р (в ред. от 21.02.2023 N 422-р), руководствуясь постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.06.2017 N 213-п (в ред. от 02.12.2022 N 331-п) "О порядке составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период" Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет:
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и плановый период (Приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20.04.2018 N 262 "О Порядке составления проекта бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период";
постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27.04.2020 N 309 "О внесении изменений в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20.04.2018 N 262 "О Порядке составления проекта бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период";
постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29.03.2021 N 368 "О внесении изменений в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20.04.2018 N 262 "О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Нарьян-Мара
О.О.БЕЛАК
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 15.05.2023 N 704
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру составления проекта бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - проект городского бюджета) в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Составление проекта городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - город Нарьян-Мар), прогноза социально-экономического развития города Нарьян-Мара и основных направлений бюджетной и налоговой политики города Нарьян-Мара на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Проект городского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с графиком разработки проекта бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему Порядку.
1.4. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются главные администраторы доходов городского бюджета, главные распорядители и получатели средств городского бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита, юридические лица, осуществляющие деятельность на территории города Нарьян-Мара и предоставляющие материалы и сведения, необходимые для составления проекта городского бюджета.
1.5. Для рассмотрения, согласования и одобрения документов и материалов по формированию проекта городского бюджета создается совещательный орган - Бюджетная комиссия (далее - Комиссия). Решение о создании Комиссии и утверждении ее персонального состава принимается постановлением Администрации города Нарьян-Мара.
2. Полномочия субъектов бюджетного планирования при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период
2.1. Администрация города Нарьян-Мара при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
1) формирует и представляет в Управление финансов Администрации города Нарьян-Мара предварительные итоги социально-экономического развития города Нарьян-Мара за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Нарьян-Мара за текущий финансовый год;
2) разрабатывает и представляет главе города Нарьян-Мара прогноз социально-экономического развития города Нарьян-Мара на очередной финансовый год и плановый период;
3) доводит до субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями средств городского бюджета, индексы потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период;
4) координирует деятельность субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями средств городского бюджета, по разработке и реализации муниципальных программ;
5) представляет предложения по включению объектов капитального строительства муниципальной собственности города Нарьян-Мара, планируемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период, в проект окружного бюджета, в том числе по новым объектам с указанием наличия принятого решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, наличия имеющих положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если данная экспертиза должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) заключения о достоверности сметной стоимости;
6) утверждает перечень муниципальных программ, включаемых в проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) утверждает муниципальные программы, вносит в них изменения и представляет в Управление финансов Администрации города Нарьян-Мара;
8) формирует сводный отчет о реализации муниципальных программ за шесть месяцев текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;
9) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, разрабатывает по результатам указанной оценки предложения об увеличении (сокращении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации, которые направляет субъектам бюджетного планирования, являющимся главными распорядителями средств городского бюджета;
10) принимает постановление о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Нарьян-Мара;
11) определяет предельную численность муниципальных служащих на очередной финансовый год для расчета предельных объемов бюджетных ассигнований;
12) принимает решение о размере резервного фонда Администрации города Нарьян-Мара, включаемом в проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
13) принимает решение о внесении проекта решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период в Совет городского округа "Город Нарьян-Мар";
14) разрабатывает и представляет в Управление финансов Администрации города Нарьян-Мара проект решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
15) осуществляет согласование с Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа объемов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского бюджета из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Управление финансов Администрации города Нарьян-Мара непосредственно составляет проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
1) разрабатывает и представляет на утверждение главе города Нарьян-Мара основные направления бюджетной и налоговой политики города Нарьян-Мара на очередной финансовый год и плановый период;
2) устанавливает и (или) вносит изменения в действующий порядок и методику планирования бюджетных ассигнований городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) подготавливает совместно с главными администраторами доходов городского бюджета прогноз по видам (подвидам) доходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
4) подготавливает и представляет в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа информацию об объеме средств, необходимых для выполнения полномочий по вопросам местного значения на очередной финансовый год и плановый период;
5) разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита (профицита)) городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
6) представляет в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа прогнозные показатели общего объема доходов, расходов, дефицита (профицита) городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период для разработки прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
7) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования, являющимся главными распорядителями средств городского бюджета, предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
8) формирует информацию о плановых назначениях, предусмотренных на финансирование муниципального дорожного фонда города Нарьян-Мара (за счет налоговых и неналоговых доходов городского бюджета);
9) формирует реестр расходных обязательств города Нарьян-Мара и представляет его в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа в установленном порядке;
10) формирует свод публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и в плановом периоде;
11) осуществляет оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за текущий финансовый год;
12) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
13) подготавливает пояснительную записку к проекту решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
14) формирует и представляет главе города Нарьян-Мара проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению одновременно с указанным проектом.
2.3. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся главными администраторами доходов городского бюджета, при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
1) разрабатывают и представляют в Управление финансов Администрации города Нарьян-Мара прогноз объемов поступлений в городской бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов на очередной финансовый год и плановый период;
