ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2023 года N 327
Об утверждении региональной программы Калужской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области"
(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 15.11.2023 N 772, от 15.12.2023 N 849)
В соответствии с подпунктом 11.1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", подпунктом а) пункта 8 Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2023 N 1529), в целях решения задач, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг путем модернизации систем коммунальной инфраструктуры при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.12.2023 N 849)
1. Утвердить региональную программу Калужской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Губернатор Калужской области
В.В.Шапша
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 19 мая 2023 г. N 327
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 15.11.2023 N 772, от 15.12.2023 N 849)
ПАСПОРТ
региональной программы Калужской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области" (далее - региональная программа)
Наименование региональной программы | Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области | |||
Дата принятия решения о разработке региональной программы | Поручение Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС | |||
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области | |||
Соисполнители региональной программы | отсутствуют | |||
Участники региональной программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию); государственное предприятие Калужской области "Калугаоблводоканал" (далее - ГП "Калугаоблводоканал"); муниципальное унитарное предприятие "Калугатеплосеть" г. Калуги (далее - МУП "Калугатеплосеть") | |||
Цели региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг | |||
Задачи региональной программы | Повышение надежности, безопасности и эффективности функционирования объектов систем теплоснабжения, водоснабжения на территории Калужской области; повышение энергетической эффективности и эффективности потребления энергоресурсов в соответствии с требованиями действующего законодательства; минимизация затрат на единицу энергоресурсов для потребителей в долгосрочной перспективе | |||
Целевые показатели региональной программы | Увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг; увеличение протяженности замены инженерных сетей; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры | |||
Планы мероприятий | План реализации согласно приложению N 4 к региональной программе | |||
Этапы и сроки реализации региональной программы | Реализация региональной программы будет осуществляться в период 2023 - 2024 годов без деления на этапы <1> | |||
Объемы финансирования региональной программы <2> | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | |
2023 | 2024 | |||
ВСЕГО | 1321447,440 | 191384,190 | 1130063,250 | |
в том числе по источникам финансирования | ||||
средства Фонда <*> | 672200,000 | 100000,000 | 572200,000 | |
средства областного бюджета <**> | 330364,846 | 42911,443 | 287453,403 | |
средства местных бюджетов <***> | 53787,357 | 9390,160 | 44397,197 | |
внебюджетные средства | 265095,237 | 39082,587 | 226012,650 | |
<*> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на реализацию региональной программы, ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию региональной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <***> Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период | ||||
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.12.2023 N 849) | ||||
Ожидаемые результаты реализации региональной программы <3> | Достижение плановых значений целевых показателей: 1. Увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг - 9184 чел. 2. Снижение аварийности коммунальной инфраструктуры - 2,8%. 3. Протяженность замененных коммунальных сетей - 80,22 км | |||
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 15.11.2023 N 772, от 15.12.2023 N 849) | ||||
________________
<1> План реализации региональной программы представлен в приложении N 1 к региональной программе.
<2> Финансовое обеспечение реализации региональной программы представлено в приложении N 2 к региональной программе.
<3> Динамика достижения целевых показателей региональной программы представлена в приложении N 3 к региональной программе.
1. Характеристика систем коммунальной инфраструктуры
1.1. Развитие коммунальной инфраструктуры, направленное на обеспечение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, является одним из направлений достижения стратегической цели обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан.
На сегодняшний день на обслуживании предприятиями коммунального комплекса находятся:
Объект | Количество/протяженность |
Котельные | 566 шт. |
Тепловые сети (в двухтрубном исчислении) | 1399,27 км |
Водозаборы | 1085 шт. |
Станции очистки питьевой воды | 21 шт. |
Водопроводные сети | 4787,45 км |
Канализационные насосные станции | 253 шт. |
Очистные сооружения канализации | 90 шт. |
Канализационные сети | 2162,5 км |
1.2. Проблему высокой изношенности объектов и систем коммунальной инфраструктуры, их своевременного обновления решить в полной мере до сих пор не удалось.
Высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры приводит к росту потерь коммунальных ресурсов по сравнению с нормативными, нерациональному использованию производственных мощностей.
Текущая ситуация в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения характеризуется значительным физическим износом оборудования, высокими показателями удельных расходов топлива и потерями в сетях.
Наименование системы | В эксплуатации более 40 лет, % | В среднем износ, % |
Тепловые сети | 72 | более 60% |
Сети водоснабжения | 57 | до 94% |
Сети водоотведения | 73 | до 94% |
Региональная программа предусматривает повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг для населения, направлена на снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, проведение их модернизации путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.
Реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей позволит повысить надежность и эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, снизить аварийность на указанных объектах и обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг населению.
2. Обоснование перечня объектов, включенных в региональную программу
2.1. В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
2.1.1. Объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ".
2.1.2. Объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке.
2.1.3. На объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов.
2.1.4. Мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила предоставления финансовой поддержки).
2.1.5. Реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей.
2.1.6. Мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты, за исключением случая реализации мероприятий по объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых даны поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
2.1.7. Мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет.
2.1.8. Мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий в отношении линейных объектов, исходя из установленного показателя 8500,0 тыс. рублей на 1 км.
