Действующий

О внесении изменения в постановление от 27.05.2019 N 69


3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности.


Комплексная оценка рекреационного потенциала основывается на трех основных показателях: привлекательность, комфортность и устойчивость. Лесные насаждения произрастают в разных экологических условиях и, в зависимости от породного состава и структуры, обладают разной степенью привлекательности, комфортности и устойчивости к рекреационным нагрузкам.


Факторами устойчивости растительного покрова являются возраст древостоя, устойчивость к уплотнению почвы основной лесообразующей породы (или пород) и нижних ярусов растительности, наличие жизнеспособного подроста и подлеска. Из произрастающих в лесах Тюменской области древесных пород низкой устойчивостью обладают ольха, осина, тополь, средней - сосна, липа, клен, высокая устойчивость к рекреационным нагрузкам свойственна насаждениям дуба и березы. Преобладающие лесорастительные условия определяют экологическую емкость ландшафтов - способность естественного лесного ландшафта переносить рекреационные нагрузки без потери своей экологической устойчивости.


С учетом данных шкалы предельно допустимых рекреационных нагрузок экологическая емкость ландшафтов земель лесного фонда Тюменской области ориентировочно может быть оценена в 12742790 чел./день или 1911418,5 тыс. человек в год (таблица 3.5.1). Единовременно на территории земель лесного фонда может находиться количество человек, превышающее фактически проживающее количество населения в 9,5 раз.


Расчет экологической емкости носит ориентировочный характер и произведен, исходя из следующих условий:


- преобладающий тип лесорастительных условий по каждой категории защитных лесов определен на основе анализа таксационных описаний лесничеств;


- минимально допустимая экологическая нагрузка соответствует преобладающей древесной породе при условии использования бездорожной формы рекреации для средневозрастных насаждений;


- учтена сезонность рекреационного лесопользования - фактическое использование лесов в рекреационных целях осуществляется преимущественно в период с мая по сентябрь (150 дней в году).


Таблица 3.5.1 - Экологическая (рекреационная) емкость ландшафтов земель лесного фонда Тюменской области (ориентировочные данные)

Категория защитных лесов

Общая площадь, тыс. га <*>

Преобладающий тип лесорастительных условий

Минимальная нормативная экологическая нагрузка, чел.-день/га

Возможное количество отдыхающих на всей площади, чел. /день

Годовое количество рекреантов, тыс. чел.

I. Защитные леса

1. Леса, расположенные в водоохранных зонах

274,4

В2-3-С2-3

1,8

268920

40338,0

2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в т.ч.

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

140,1

В1-2-С1-2

1,8

227160

34074,0

- зеленые зоны

317,8

В2-3-С2-3

1,8

549000

82350,0

- лесопарковые зоны

5,9

А1-3-В1-3

1,5

8700

1305,0

- леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

9,6

А1-3-В1-3

1,5

12600

1890,0

3. Ценные леса, в т.ч.

- леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

237,7

А0-2-В0-2

1,5

348750

52312,5

- леса, имеющие научное или историческое значение

1,3

А1-3-В1-3

1,5

1800

270,0

- орехово-промысловые зоны

8,2

В2-3-С2-3

1,8

12600

1890,0

- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

341,7

В3-4-С3-4

1,0

291800

43770,0

- нерестоохранные полосы лесов

53,9

В3-4-С3-4

1,0

46500

6975,0

II. Эксплуатационные леса

9934,4

В2-3-С2-3

1,8

10974960

1646244,0

Итого

12742790

1911418,5


________________


Примечание. "*" - исключена площадь водно-болотных угодий.


Наиболее посещаемыми являются участки, территориально приближенные к населенным пунктам, расположенные от них на расстоянии до 5 км - при пешеходной доступности, и до 20 км - при транспортной доступности. В Тюменской области наиболее рекреационно привлекательными являются участки, расположенные вблизи водоемов, и фактическая нагрузка на них может значительно возрастать.


Леса Тюменской области обладают огромным рекреационным потенциалом, который практически не используется по причине низкой эстетической привлекательности насаждений, невысокой плотности населения.


По состоянию на 01.01.2022 для осуществления рекреационной деятельности заключено 117 договоров, из них 105 - договоров аренды, 12 - право постоянного (бессрочного) пользования. Рекреационная деятельность осуществляется на площади 845,6997 га, в том числе площадь арендованных участков - 428,3056 га, площадь участков для постоянного (бессрочного) пользования - 417,3941 га.