(с изменениями на 28 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 31.08.2023 N 656-п, от 27.12.2023 N 1055-п, от 28.02.2024 N 129-п)
В соответствии со статьей 4 Закона Пермского края от 08 июня 2023 г. N 182-ПК "Об отдельных вопросах организации публичной власти Пермского края", указом губернатора Пермского края от 31 марта 2023 г. N 33 "Об образовании Агентства по сопровождению концессионных проектов Пермского края и о внесении изменения в пункт 2.2 структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края, утвержденной указом губернатора Пермского края от 16 ноября 2020 г. N 152 "О структуре исполнительных органов государственной власти Пермского края и составе Правительства Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.02.2024 N 129-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по сопровождению концессионных проектов Пермского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 31.08.2023 N 656-п, от 27.12.2023 N 1055-п, от 28.02.2024 N 129-п)
1.1. Агентство по сопровождению концессионных проектов Пермского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, ответственным за реализацию концессионных соглашений (кроме концессионных соглашений в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем и иных объектов коммунальной инфраструктуры или объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов энергоснабжения, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, концессионных соглашений в отношении объектов газоснабжения, а также концессионных соглашений в отношении объектов информационных технологий или объектов информационных технологий и технических средств обеспечения функционирования объектов информационных технологий, центров обработки данных и иных объектов информационно-коммуникационных технологий) (далее - концессионное соглашение), ответственным за реализацию соглашений о государственно-частном партнерстве (кроме соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка, учет и утилизация медицинских отходов, объектов благоустройства территорий, в том числе для их освещения, соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, а также соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении сооружений связи, линий связи и коммуникации, иных линейных объектов связи и коммуникации, центров обработки данных, объектов информационных технологий, объектов информационных технологий и имущества, технологически связанного с одним или несколькими такими объектами и предназначенного для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением, и иных объектов информационно-коммуникационных технологий) (далее - соглашение о государственно-частном партнерстве), а также полномочия учредителя некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.02.2024 N 129-п)
1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию при исполнении концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.3. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Агентства осуществляет председатель Правительства Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края и в соответствии с требованиями законодательства в органах Федерального казначейства.
1.6. Агентство имеет гербовую печать со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.7. Агентство, реализуя права юридического лица, участвует в гражданских правоотношениях в соответствии с действующим законодательством, выступает истцом и ответчиком в суде в защиту интересов Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
1.8. Финансирование Агентства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в установленном законодательством порядке.
1.9. Полное наименование Агентства - Агентство по сопровождению концессионных проектов Пермского края.
1.10. Местонахождение Агентства: Пермский край, г. Пермь.
1.11. Реорганизация и ликвидация Агентства производятся в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Целями деятельности Агентства являются:
осуществление отдельных полномочий концедента при подготовке и реализации концессионных соглашений;
осуществление отдельных полномочий публичного партнера при подготовке и реализации соглашений о государственно-частном партнерстве.
3.1. Агентство при подготовке и реализации концессионных соглашений осуществляет отдельные функции концедента, обеспечивающего финансово-экономическое, правовое, организационное сопровождение концессионных проектов, в том числе:
3.1.1. участвует в рассмотрении предложений о заключении концессионного соглашения, поступивших в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
3.1.2. участвует в переговорах в целях обсуждения условий концессионного соглашения в случае принятия решения о заключении концессионного соглашения на иных условиях, в том числе в целях осуществления правовой экспертизы положений проекта концессионного соглашения;
3.1.3. участвует в разработке предложений исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление функций концедента от имени Пермского края в зависимости от сферы реализации концессионного соглашения, о заключении концессионного соглашения;
3.1.4. осуществляет подготовку информации, которая должна содержаться в конкурсной документации, представляемой в Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края совместно с исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на осуществление функций концедента от имени Пермского края в зависимости от сферы реализации концессионного соглашения;
3.1.5. осуществляет подготовку проекта решения о заключении концессионного соглашения;
3.1.6. осуществляет подписание концессионного соглашения, соглашений о внесении изменений в концессионное соглашение, приложений к концессионному соглашению и иных документов, предусмотренных таким концессионным соглашением, от имени Пермского края;
3.1.7. осуществляет мероприятия по исполнению обязательств концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или муниципальных гарантий;
3.1.8. осуществляет мероприятия по рассмотрению проектов соглашений о внесении изменений в концессионное соглашение;
3.1.9. организует согласование изменений существенных условий концессионного соглашения с антимонопольным органом (при необходимости);
3.1.10. осуществляет рассмотрение документов, гарантирующих исполнение обязательств концессионера в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и реализацию прав требований в отношении документов, гарантирующих исполнение обязательств концессионера;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.02.2024 N 129-п)
3.1.11. осуществляет рассмотрение документов, гарантирующих исполнение обязательств концессионера по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения, иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и реализацию прав требований в отношении указанных документов;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.02.2024 N 129-п)
3.1.12. осуществляет мероприятия по рассмотрению и подписанию соглашений, в соответствии с которыми определяются права и обязанности (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед концедентом и кредиторами) концедента, концессионера и кредитора в случае, если для исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению концессионер привлекает средства кредиторов;
3.1.13. осуществляет права и обязанности самостоятельной стороны по концессионным соглашениям, заключенным в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, установленные нормативными правовыми актами Пермского края;
3.1.14. осуществляет подготовку и представление в Правительство Пермского края проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок, сроки и критерии отбора муниципальных образований, расположенных на территории Пермского края, бюджетам которых могут предоставляться субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края в части средств, главным распорядителем которых является Агентство;
3.1.15. организует взаимодействие концессионера с Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края при предоставлении концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, заключении и продлении договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) в течение срока действия концессионного соглашения;
3.1.15(1). выступает от имени Пермского края при регистрации ограничений прав или обременений объектов недвижимости, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве;
(п. 3.1.15(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2024 N 129-п)
3.1.16. осуществляет рассмотрение и согласование технического задания по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения;
3.1.17. осуществляет рассмотрение и согласование проектной, сметной и рабочей документации объекта концессионного соглашения;