(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. распоряжения Правительства Курской области от 21.12.2023 N 1343-рп)
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Курской области от 25.12.2015 N 940-па "О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды":
1. Утвердить прилагаемый долгосрочный прогноз социально-экономического развития Курской области до 2035 года.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2035 ГОДА
(в ред. распоряжения Правительства Курской области от 21.12.2023 N 1343-рп)
Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Курской области до 2035 года (далее - прогноз) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Администрации Курской области от 25.12.2015 N 940-па "О Порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный периоды", распоряжением Правительства Курской области от 03.05.2023 N 391-рп "О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" на основе:
прогноза социально-экономического развития Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, одобренного распоряжением Правительства Курской области от 27.10.2023 N 1056-рп;
основных параметров сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;
предложений участников по корректировке показателей прогноза социально-экономического развития Курской области до 2035 года, утвержденных распоряжением Администрации Курской области от 16.12.2022 N 1177-ра;
статистической информации, данных исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций.
1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Курской области и ожидаемые итоги социально-экономического развития Курской области за 2023 год
По итогам 2022 года основной макроэкономический показатель - валовой региональный продукт - оценивается на уровне 100,6% (по России оценка на уровне 97,9%). В 2021 году валовой региональный продукт сложился с ростом на 5,8% (по России показатель составил 107,3%).
Среднегодовая численность населения в целом по Курской области за 2022 год сложилась на уровне 1072,6 тыс. человек (в 2021 году - 1090,0 тыс. человек).
Индекс промышленного производства по итогам 2022 года составил 94,2% к 2021 году (по России - 100,6%, по ЦФО - 109,0%), в том числе в добыче полезных ископаемых - 79,7% (по России - 101,3%, по ЦФО - 92,8%); в обрабатывающих отраслях - 105,3% (по России - 100,3%, по ЦФО - 110,7%); в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - 85,7% (по России - 100,5%, по ЦФО - 99,8%); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 84,7% (по России - 96,7%, по ЦФО - 99,8%).
В 2022 году хозяйствами всех категорий произведено валовой продукции сельского хозяйства в объеме 237,8 млрд. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 118,9% (по России - 110,2%).
Произведено 5,7 млн. тонн зерна в весе после доработки (127,5% к 2021 году), 4,5 млн. тонн сахарной свеклы (124,8%), 666,1 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (110,4%), 436,6 тыс. тонн молока (122,0%).
Инвестиции в основной капитал по предварительным данным освоены в сумме 202,6 млрд. рублей. Индекс физического объема составил 88,3%. По России показатель составил 104,6%, по ЦФО - 99,8%.
Работы по виду деятельности "Строительство" в 2022 году выполнены в объеме 141,5 млрд. рублей (109,7% к 2021 году). Сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 553,6 тыс. кв. метров (97,9% к уровню 2021 года).
Продолжалось строительство социально значимых объектов в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта.
В 2022 году наблюдалось снижение показателей потребительского рынка. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 93,8% (по России - 93,3%), оборота общественного питания - 94,0% (по России - 104,7%), объема платных услуг - 97,7% (по России - 103,2%).
Снижение индекса физического объема оборота розничной торговли, оборота общественного питания и объема платных услуг было обусловлено ростом цен на фоне нарушения логистических цепочек и ограничений, последовавших за коронакризисом и усилившихся на фоне геополитических процессов.
В 2022 году в городах и районах области реконструировано и введено в эксплуатацию около 70 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
С ростом на 14,3% выросла среднемесячная заработная плата одного работника (по России - рост на 12,6%).
Уровень безработицы к экономически активному населению в 2022 году (по методологии МОТ) составил 3,0%; уровень регистрируемой безработицы - 0,43%.
В 2023 году, несмотря на неблагоприятную геополитическую ситуацию, в Курской области обеспечена положительная динамика отдельных показателей социально-экономического развития: достигнут рост объема производства в обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, строительстве, обеспечен рост доходов населения; продолжена реализация всех запланированных социальных программ.
По итогам 9 месяцев 2023 года индекс промышленного производства составил 110,9%, в том числе в добыче полезных ископаемых - 96,6%; обрабатывающих производствах - 119,6%; обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - 100,5%;
водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 126,8%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 440,1 млрд. рублей. В структуре отгруженных товаров, работ, выполненных предприятиями промышленного комплекса Курской области, и оказанных ими услуг удельный вес обрабатывающих производств составил 70,7%; добычи полезных ископаемых - 16,8%; обеспечения электрической энергией, газом и паром - 10,7%; водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 1,8%.
Ведущее предприятие вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" - АО "Михайловский ГОК им. А.В. Варичева" обладает самыми крупными разведанными запасами руды в России, производит широкий перечень продукции, востребованной на рынке железорудного сырья, в том числе концентрат, окатыши, доменную и аглоруду.
Комбинатом продолжается строительство дробильно-конвейерного комплекса. Реализация проекта позволит обеспечить ежегодное производство магнетитового концентрата в объеме не менее 17,0 млн. тонн в год, повысить эффективность работы горно-транспортного комплекса и дополнительно вовлечь в переработку запасы руды высокого качества.
Холдингом "Металлоинвест" на территории созданной особой экономической зоны в г. Железногорске планируется реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству горячебрикетированного железа с общим объемом инвестиций свыше 70 млрд. рублей (с НДС).
АО "Концерн Росэнергоатом" продолжает реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству станции замещения АЭС-2.
По итогам января - сентября 2023 года в обрабатывающей отрасли наибольший рост объемов производства достигнут в производстве: бумаги и бумажных изделий (на 53,2%), прочих готовых изделий (на 39,1%), компьютеров, электронных и оптических изделий (на 36,4%), пищевых продуктов (на 27,9%), напитков (на 20,8%), машин и оборудования, не включенных в другие группировки (на 25,5%), электрического оборудования (на 21,3%), мебели (на 17,6%), текстильных изделий (на 15,0%), прочих транспортных средств и оборудования (на 16,2%), лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (на 11,8%), резиновых и пластмассовых изделий (на 5,9%).
Существенный вклад в достижение показателей внесли предприятия, ведущие системную работу по модернизации производства, освоению новой продукции: ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ООО НПО "Композит", АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова", АО "Курский электроаппаратный завод", АО "Геомаш", группа предприятий "ГОТЭК", ООО "Союзтекстиль-СТ", предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.
Несмотря на сложные экономические условия, в области продолжается реализация инвестиционных проектов. Всего в настоящее время реализуется более 20 инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства, импортозамещение.
ОАО "Фармстандарт-Лексредства" в текущем году завершило реализацию крупного инвестиционного проекта по организации участка твердых лекарственных форм с объемом инвестиций более 2 млрд. рублей, также продолжается реализация проекта по производству мягких желатиновых капсул в корпусе с объемом инвестиций более 1,1 млрд. рублей.
ООО НПО "Композит" реализует проект, главной целью которого является модернизация производства полуфабрикатов (механического производства и производства резин) и расширение линейки готовой продукции: гуммированных трубопроводов, запорной и регулирующей трубопроводной арматуры, гусениц для сельскохозяйственной техники, а также цельнолитых шин для вилочных погрузчиков. Период реализации проекта составляет 6 лет (2021 - 2026 гг.), общий объем инвестиций - 2,8 млрд. рублей. Завершение 1-го этапа проекта планируется до конца 2023 года.
АО "Курский электроаппаратный завод" при поддержке Минпромторга России реализует проекты по разработке и постановке на производство системы защиты и мониторинга электросетевых объектов в сетях 0,4 кВ до 6300 А, а также ряда автоматических выключателей OptiMat D с X-дизайном. В условиях внешнего санкционного давления предприятие готово замещать продукцию иностранных производителей.
В особой экономической зоне начато строительство комплекса по переработке отходов металлургического производства ООО "Цинкум" с вводом в эксплуатацию в 2024 году.
Курская область ежегодно участвует в конкурсных отборах государственных программ в сфере промышленности, которые проводит Минпромторг России. В рамках единой региональной субсидии средства направляются на субсидирование предприятиям части затрат, связанных с приобретением нового оборудования, а также докапитализацию регионального фонда развития промышленности. С 2021 года с учетом софинансирования из регионального бюджета на данные направления выделено около 300 млн. рублей.
Льготные займы предприятиям по различным направлениям предоставляются Фондом развития промышленности Курской области (далее - ФРП Курской области). В 2022 году ФРП Курской области предоставлялись льготные займы, а также по новой "антикризисной" программе компенсировались процентные ставки в виде грантов по кредитам, взятым предприятиями на пополнение оборотных средств. В 2022 году предоставлено предприятиям Курской области льготных займов на общую сумму 184 млн. рублей, оказана финансовая поддержка в форме грантов на сумму 21,8 млн. рублей.
В 2023 году на докапитализацию фонда направлено более 160 млн. рублей, предоставлен заем ООО "Элемент 26" в сумме 15 млн. рублей, до конца года планируется предоставление займов АО "Геомаш", ОАО "Кварц", ООО "АСТ-групп", ООО НПО "Композит".
Осуществляется взаимодействие с Федеральным фондом развития промышленности. В 2023 году от предприятий области в фонд поданы заявки на сумму более 1 млрд. рублей. Также предприятия области рассматривают возможность кредитования в рамках механизма "Промышленная ипотека" и программы "Кластерная инвестиционная платформа".