ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 3 мая 2023 года 2629-З N 1169-VI
Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)
Принят
Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
20 апреля 2023 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) определяет понятия и принципы административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия), регулирует вопросы административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) и порядок его изменения.
Статья 2. Правовая основа административно-территориального устройства
Правовую основу административно-территориального устройства составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) административно-территориальное устройство Республики Саха (Якутия) - территориальная организация Республики Саха (Якутия), представляющая собой систему имеющихся в Республике Саха (Якутия) административно-территориальных единиц;
2) административно-территориальная единица - часть территории Республики Саха (Якутия) в установленных границах с одним или несколькими населенными пунктами, служащая территориальной основой для осуществления функций государственного управления;
3) граница административно-территориальной единицы - закрепленная в установленном законодательством порядке линия, определяющая пределы территории административно-территориальной единицы и отделяющая ее территорию от территорий других административно-территориальных единиц;
4) населенный пункт - часть территории Республики Саха (Якутия), имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, служащая местом проживания людей и имеющая географическое название;
5) улус (район) - административно-территориальная единица в пределах установленной границы, имеющая географическое название, объединяющая в своих исторически сложившихся границах территориально и экономически связанные между собой административно-территориальные единицы;
6) город республиканского значения - административно-территориальная единица в пределах установленной границы, имеющая географическое название и статус столицы Республики Саха (Якутия), объединяющая в своих границах подчиненные ей территории;
7) наслег (сельский округ) - административно-территориальная единица в пределах установленной границы, имеющая географическое название, в состав которой входят один или несколько населенных пунктов с подчиненными территориями;
8) город республиканского подчинения - населенный пункт в пределах установленной границы, имеющий географическое название, с численностью населения не менее 9 тысяч человек, являющийся административным центром, имеющий крупное промышленное и транспортное значение, объединяющий в своих границах подчиненные территории. В исключительных случаях к категории города республиканского подчинения могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее 9 тысяч человек, имеющие значительные перспективы социально-экономического развития и роста численности населения;
9) город улусного (районного) подчинения - населенный пункт в пределах установленной границы, имеющий географическое название, с развитой социально-экономической инфраструктурой городского типа, объединяющий в своих границах подчиненные территории. Статус города улусного (районного) подчинения может быть обусловлен исторически;
10) поселок городского типа - населенный пункт в пределах установленной границы, имеющий географическое название, с численностью населения до 15 тысяч человек, которое занято в основном в отраслях промышленности, энергетики, транспорта и связи;
11) село - населенный пункт, имеющий географическое название и сосредоточенную застройку в пределах установленной границы для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности людей, население которого занято в основном в сельскохозяйственной деятельности;
12) национальное административно-территориальное образование - административно-территориальная единица в пределах установленной границы, имеющая географическое название, объединяющая в своих границах подчиненные ей территории, в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, имеющая национальный статус в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия);
13) административный центр - населенный пункт в составе административно-территориальной единицы, который в установленном порядке определен в качестве места нахождения органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;
14) образование административно-территориальной единицы - создание новой административно-территориальной единицы с наделением ее соответствующим правовым статусом, предусмотренным настоящим Законом;
15) преобразование административно-территориальной единицы - объединение, разделение административно-территориальных единиц, изменение категории или объекта классификации административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
16) объединение административно-территориальных единиц - слияние или присоединение административно-территориальных единиц, при котором одна или несколько административно-территориальных единиц присоединяются к другой административно-территориальной единице, в результате чего упраздняются присоединяющиеся административно-территориальные единицы;
17) разделение административно-территориальной единицы - образование двух или более административно-территориальных единиц за счет разделения всей территории административно-территориальной единицы, которое влечет ее упразднение;
18) упразднение административно-территориальной единицы - прекращение существования (ликвидация) административно-территориальной единицы, влекущее ее исключение из учетных данных объектов административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
19) закрывающийся населенный пункт - населенный пункт, находящийся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в отношении которого рассматривается вопрос о закрытии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Саха (Якутия) - систематизированный перечень административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Принципы административно-территориального устройства
Административно-территориальное устройство Республики Саха (Якутия) основывается на следующих принципах:
1) обеспечение территориальной целостности Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации и учета ее административно-территориального деления;
2) обеспечение экономических и организационных условий для осуществления функций государственного управления;
3) учет исторически сложившейся системы расселения жителей и традиционного ведения хозяйства в Республике Саха (Якутия);
4) учет природно-географических условий;
5) учет интересов и мнения населения, проживающего на соответствующей территории.
Статья 5. Полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства
К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства относятся:
1) законодательное регулирование по вопросам административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
2) установление административно-территориального устройства и порядка его изменения;
3) принятие решений об изменении административно-территориального устройства;
4) решение иных вопросов административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства
К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства относятся:
1) выдвижение инициативы об изменении административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
2) образование уполномоченного органа по вопросам административно-территориального устройства и утверждение положения о нем;
3) утверждение и ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Саха (Якутия);
4) утверждение и издание официального справочника административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
5) решение иных вопросов административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства
К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства относятся:
1) внесение предложений об изменении административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) на рассмотрение органу, уполномоченному Правительством Республики Саха (Якутия);
2) выявление и учет мнения населения соответствующей территории по вопросам административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия).
Глава II. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 8. Объекты классификации административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия)
1. Объектами классификации административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) являются улус (район), город республиканского значения, наслег (сельский округ), город, поселок городского типа, село.
Перечень улусов (районов) и города республиканского значения устанавливается Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия).
2. Населенные пункты подразделяются на следующие категории:
