ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2023 года N 318-ПП
Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2023 - 2027 годы"
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 23.11.2023 N 879-ПП, от 11.03.2024 N 156-ПП)
Во исполнение подпункта "а" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июня 2022 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемую региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2023 - 2027 годы".
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 27 апреля 2023 г. N 318-ПП
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 23.11.2023 N 879-ПП, от 11.03.2024 N 156-ПП)
Паспорт региональной программы
Наименование региональной программы | Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2023 - 2027 годы (далее - региональная программа) |
Дата принятия решения о разработке региональной программы | Поручение Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N Пр-1483ГС |
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
Соисполнители региональной программы | отсутствуют |
Участники региональной программы | органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области: муниципальные районы, городские и муниципальные округа (по согласованию), государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал", МУП "Североморскводоканал" ЗАТО г. Североморск |
Цели региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Мурманской области |
Задачи региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг посредством строительства и реконструкции (модернизации) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Целевые показатели региональной программы | Целевые показатели указаны в приложении N 3 к региональной программе: - увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел.; - увеличение протяженности замены инженерных сетей, км; - снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, шт. |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации | План мероприятий указан в приложении N 5 к региональной программе |
Этапы и сроки реализации региональной программы | Программа реализуется в период с 2023 по 2027 год |
Объемы финансирования региональной программы | Общий объем финансирования программы составляет 469273,00 тыс. рублей <1>, в том числе по годам: 2023 год - 148262,00 тыс. руб.; 2024 год - 321011,00 тыс. руб.; из них: объем финансирования программы за счет средств финансовой поддержки составляет 249400,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 87300,00 тыс. руб.; 2024 год - 162100,00 тыс. руб.; объем финансирования программы за счет средств консолидированного бюджета Мурманской области составляет 200650,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 60962,00 тыс. руб.; 2024 год - 139688,00 тыс. руб. <2>; объем финансирования программы за счет внебюджетных средств составляет 19223,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 19223,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | - увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, на 5036 человек; - увеличение протяженности замены инженерных сетей на 28,84 км; - снижение аварийности коммунальной инфраструктуры на - 9,6 % |
________________
<1> Распределение объемов денежных средств в разрезе бюджетов указаны в приложении N 2 к региональной программе.
<2> Объем денежных средств из консолидированного бюджета по объектам реконструкции не утвержден бюджетом Мурманской области.
1. Общая характеристика технического состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Мурманской области
Мурманская область входит в состав Арктической зоны Российской Федерации и относится к районам Крайнего Севера. По размеру Мурманская область занимает 25-е место в России, площадь территории составляет 144,9 тыс. кв. км.
Численность населения области, по данным Всероссийской переписи населения 2020 года, составляет 667,744 тыс. человек, в том числе:
- 621,639 тыс. человек - городское население (93,1 % от общей численности);
- 46,105 тыс. человек - сельское население (6,9 % от общей численности).
Водопроводное хозяйство региона состоит:
- из 88 водопроводов и отдельных водопроводных сетей установленной производственной мощностью 1079,2 тыс. куб. м в сутки;
- 108 насосных станций первого подъема (водозаборов) установленной производственной мощностью 2440,9 тыс. куб. м в сутки;
- 87 насосных станций второго и третьего подъемов установленной производственной мощностью 1546,6 тыс. куб. м в сутки;
- очистных сооружений водопровода установленной производственной мощностью 443 тыс. куб. м в сутки;
- водопроводных сетей протяженностью 1824,7 км, в том числе нуждающихся в замене - 948,3 км (52 % в общем протяжении), из них:
водоводов - 640,5 км, нуждающихся в замене - 343,4 км (53,6 %);
уличной водопроводной сети - 717,3 км, нуждающихся в замене - 360,7 км (50,2 %);
внутриквартальной и внутридворовой сети - 470,9 км, нуждающихся в замене - 244,2 км (51,9 %).
За 2021 год из поданной в водопроводную сеть воды потери составили 16873,5 тыс. куб. м (12,9 %).
Канализационное хозяйство региона состоит:
- из 108 канализаций и отдельных канализационных сетей;
- 101 канализационной насосной станции установочной мощностью 1229 тыс. куб. м в сутки.
Установленная пропускная способность очистных сооружений - 424,4 тыс. куб. м в сутки, в том числе:
сооружений механической очистки - 270,2 тыс. куб. м в сутки;
сооружений биологической очистки - 283,2 тыс. куб. м в сутки.
Одиночное протяжение канализационных сетей - 1312,1 км, из них 576,7 км (44 %) нуждается в замене, в том числе:
- главные коллекторы - 248,4 км, нуждающихся в замене - 109,8 км (44,2 %);
- уличная канализационная сеть - 449,4 км, нуждающихся в замене - 191,6 км (42,6 %);
- внутриквартальные и внутридворовые сети - 614,2 км, нуждающихся в замене - 275,3 км (44,8 %).
Среди основных проблем в сфере водоснабжения и водоотведения можно выделить следующие:
- неудовлетворительное состояние и повышенный износ систем централизованного водоснабжения - водопроводных сетей, водозаборов, очистных сооружений и оборудования на них;
- недостаточность систем водоподготовки;
- высокий уровень потерь при транспортировке воды по водопроводным сетям (ежегодно показатели безотказности в регионе снижаются на 5 - 10 %);
- несоответствие качества питьевой воды санитарным нормам. По данным Управления Роспотребнадзора по Мурманской области за 2022 год, доля населения Мурманской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 87,18 %.
В настоящее время в Мурманской области эксплуатируются 135 источников теплоснабжения, осуществляющих теплоснабжение. Суммарная мощность источников составляет 5582,7 Гкал/ч.
Протяженность сетей теплоснабжения в двухтрубном исполнении составляет 1192,4 км:
- диаметром до 200 мм - 723,0 км (60,6 %), в том числе нуждающихся в замене - 88,3 км;
- диаметром от 200 до 400 мм - 308,2 км (25,8 %), в том числе нуждающихся в замене - 35,7 км;
- диаметром от 400 до 600 мм - 103,2 км (8,7 %), в том числе нуждающихся в замене - 13,6 км;
- диаметром свыше 600 мм - 57,9 км (4,9 %), в том числе нуждающихся в замене - 8,5 км.
К основным проблемам систем теплоснабжения Мурманской области можно отнести следующие:
- высокий уровень износа основного теплогенерирующего оборудования. Большинство котлов были построены в 60 - 70-е годы прошлого века. Значительная часть котлового оборудования, которое эксплуатируется и поддерживается в работоспособном состоянии, давно выработала свой ресурс, имеет избыточные мощности, не соответствует требованиям энергоэффективности;
- возраст основного оборудования, который является одним из главных критериев реконструкции/модернизации оборудования;
- высокая стоимость топлива (мазут, флотский мазут, электроэнергия на уровне напряжения СН-1, СН-2, НН), используемого для производства тепловой энергии;
