1.3.1.7. Социальная защита населения
Современная система социальной защиты населения Амурской области представлена ГУП "Реабилитационно-технический центр по обслуживанию инвалидов" и 65 государственными учреждениями, в том числе 8 домами-интернатами, 8 учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 1 социально-реабилитационным центром для детей с ментальными нарушениями, 4 специальными домами для одиноких престарелых, 12 комплексными центрами социального обслуживания населения, 1 реабилитационным центром для детей-инвалидов, 1 централизованной бухгалтерией, 20 управлениями социальной защиты населения по районам и городским округам. Мощность стационарных учреждений для несовершеннолетних составляет 650 койко-мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 1911 мест, 271 квартира в специальных домах для одиноких престарелых.
С 2012 года в Амурской области активно внедряются стационарозамещающие технологии предоставления социальных услуг пожилым людям и инвалидам: действует мера социальной поддержки - приемная семья для пожилых, создаются отделения дневного пребывания, развиваются надомный уход и другие формы работы. Реализуемые меры за последние 10 лет позволили снизить очередность граждан пожилого возраста и инвалидов на заселение в дома-интернаты в 2,9 раза. Однако очередность на помещение в психоневрологические интернаты остается высокой - 68 человек.
В 2020 году в Амурской области проживали 4,2 тыс. особенных детей, что выше уровня 2010 года на 15,0%. Единственным реабилитационным центром для детей и подростков с ОВЗ в области является ГАО СО АО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Бардагон", обеспеченность такими центрами в Амурской области составляет 25,0%. Для взрослых инвалидов реабилитационный центр отсутствует, при этом потенциальных получателей социальных услуг (инвалидов) в Амурской области насчитывается порядка 60 тыс. человек.
Ежегодно порядка 500 амурских семей улучшают свои жилищные условия - это многодетные семьи, дети-сироты, ветераны войны или боевых действий, инвалиды.
С 2020 года осуществляется капитальный ремонт жилья сирот, предоставляются выплаты многодетным семьям, проживающим в ветхом жилье в зоне БАМа. Несмотря на это еще более 4,0 тыс. амурчан, имеющих право по линии социальной защиты, ждут своей очереди. Выдача сертификатов на выплаты многодетным семьям, проживающим в ветхом жилье в зоне БАМа, началась с конца 2020 года.
В Амурской области предоставляются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан - ветеранам войны, труда, боевых действий, труженикам тыла, инвалидам, семьям с детьми, другим гражданам, нуждающимся в поддержке государства.
С 2010 года объем средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки, увеличился практически в 2 раза и в 2020 году составил порядка 12 млрд. рублей (2010 год - 6,3 млрд. рублей). Количество предоставляемых мер социальной поддержки населению увеличилось на 31 единицу и составило 87 единиц (2010 год - 56 единиц).
Порядка 37,0% мер социальной поддержки приходится на поддержку материнства и детства - семей с детьми, многодетных семей, детей-сирот.
Средний износ зданий социальной защиты - 60,0%. Около 80,0% зданий, в которых оказываются услуги населению, требуют проведения капитального ремонта, 20,0% зданий требуют реконструкции, в том числе здания, предназначенные для проживания детей.
В целях улучшения качества осуществляется перевод услуг сферы социальной защиты в электронный вид.
Всего в сфере социальной защиты заняты 4,2 тыс. человек, это около 1,1% от количества занятых в экономике. Укомплектованность штатной численности социальных учреждений составила 87,5%, что выше уровня 2013 года на 1,1% (2013 год - 86,4%). Дополнительная потребность в профессиональных кадрах в органах социальной защиты населения Амурской области составляет 224 человека.
Для дальнейшего развития региональной социальной сферы требуются:
1) проведение капитального ремонта и реконструкции зданий социальных учреждений, обновление их материально-технической базы, парка автотранспорта;
2) ввод в действие дополнительных мощностей реабилитационных центров для детей-инвалидов, а также психоневрологического интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов;