ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2023 года N 178


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл

(с изменениями на 26 июля 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.07.2023 N 356)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации" и статьей 2 Закона Республики Марий Эл от 31 октября 2022 г. N 31-З "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2008 г. N 125 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 декабря 2002 г. N 377" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 6, ст. 321), кроме пункта 3;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 ноября 2009 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2008 г. N 125" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 12 (часть 1), ст. 524).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Ю.ЗАЙЦЕВ

Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 19 апреля 2023 г. N 178

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.07.2023 N 356)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл (далее - региональный государственный контроль (надзор)).

К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Закона Республики Марий Эл от 31 октября 2022 г. N 31-З "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл".

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

а) установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

б) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов (далее - ТР ЕАЭС 038/2016).

3. Контролируемое лицо - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующее этот аттракцион для предоставления пассажирам развлекательных услуг, деятельность, действия или результаты деятельности которого либо аттракционы, находящиеся во владении и (или) в пользовании которого, подлежат региональному государственному контролю (надзору).

4. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

аттракционы, используемые для предоставления развлекательных услуг, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования, виды и типы которых предусмотрены приложением N 1 к ТР ЕАЭС 038/2016.

К объектам контроля не относятся аттракционы, имеющие ничтожную степень потенциального биомеханического риска (RB-4), оборудование для детских игровых площадок, канатные дороги и фуникулеры, относящиеся к опасным производственным объектам, спортивное и тренировочное оборудование (в том числе транспортные средства, предназначенные для занятия спортом и (или) оказания образовательных услуг), а также на оборудование, используемое исключительно для личных и (или) семейных нужд.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) осуществляет учет объектов контроля путем внесения информации в автоматизированную информационную систему "Гостехнадзор Эксперт".

5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством.

Непосредственное осуществление регионального государственного контроля (надзора) возложено на департамент по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Департамент).

6. От имени Министерства региональный государственный контроль (надзор) осуществляют следующие должностные лица (далее - должностные лица):

руководитель Департамента - главный государственный инженер - инспектор Республики Марий Эл по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

заместитель руководителя Департамента - заместитель главного государственного инженера - инспектора Республики Марий Эл по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

должностные лица Департамента - главные государственные инженеры - инспектора городов, районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

7. Лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, является министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - министр), в случае его отсутствия - исполняющий обязанности министра.

8. Должностные лица имеют права и несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.

10. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

значительный риск;

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

11. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Министерством на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Марий Эл к категориям риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии риска), определенными приложением к настоящему Положению.

12. В отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, устанавливается следующая периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

для категории значительного риска - один раз в три года;

для категории среднего риска - один раз в четыре года;

для категории умеренного риска - один раз в пять лет.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

13. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктом 35 настоящего Положения, Министерством используются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

а) отсутствие в автоматизированной информационной системе "Гостехнадзор Эксперт" в течение месяца со дня приостановления государственной регистрации аттракциона сведений о документе об оценке технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона специализированной организацией, предусмотренном подпунктом "а" пункта 29 Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1939;

б) отсутствие в автоматизированной информационной системе "Гостехнадзор Эксперт" в течение месяца со дня прекращения государственной регистрации аттракциона (в связи с истечением назначенного срока службы или назначенного ресурса аттракциона) сведений о возможном продлении эксплуатации аттракциона, содержащихся в заключении, предусмотренном пунктом 89 ТР ЕАЭС 038/2016.

(п. 13 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.07.2023 N 356)

14. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Министерством без взаимодействия с контролируемыми лицами.

Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Министерством в ходе анализа и учета сведений, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах контроля.

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

15. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) проводит следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;