Об утверждении Порядка оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае

N п/п

Наименование показателя

Формула расчета <1>

База для расчета

Целевое значение

1

2

3

4

5

1

Качество бюджетного планирования

1.1

Отклонение фактического исполнения бюджета муниципального образования Пермского края (далее соответственно - бюджет, муниципальное образование) по доходам от первоначально утвержденного уровня <2>

где:

Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета доходов от компенсации затрат государства, от штрафов, санкций, возмещения ущерба и безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета доходов от компенсации затрат государства, от штрафов, санкций, возмещения ущерба и безвозмездных поступлений

Решение о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

-

1.2

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года, утвержденного на первый год планового периода <3>

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц), первоначально утвержденный на очередной финансовый год в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц), утвержденный в уточненном решении о бюджете на первый год планового периода в отчетном финансовому году

Решение о бюджете муниципального образования, "АЦК-Финансы"

-

1.3

Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете предельно допустимому значению <4>

где:

Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

-

1.4

Соответствие даты утверждения решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рекомендованным срокам <5>

U14i = Ai,

где:

Ai - количество рабочих дней от даты, соответствующей 10 рабочим дням до начала очередного финансового года, до даты утверждения решения о бюджете i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

-

1.5

Доля нераспределенных остатков собственных средств в бюджете в объеме собственных доходов по уточненному плану на 01 апреля отчетного финансового года <6>

U15i = Ai / Bi,

где:

Ai - нераспределенный объем собственных остатков бюджета i-го муниципального образования по уточненному плану на 01 апреля отчетного финансового года;

Bi - объем собственных доходов бюджета i-го муниципального образования на 01 апреля отчетного финансового года

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

-

2

Качество исполнения бюджета

2.1

Фактическое исполнение расходной части бюджета за счет собственных средств бюджета <7>

где:

Ai - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования за счет собственных средств бюджета в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования за счет собственных средств бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета i-го муниципального образования

"АЦК-Финансы"

-

2.2

Фактическое исполнение расходной части бюджета за счет целевых межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций

где:

Ai - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования за счет целевых межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования за счет целевых межбюджетных трансфертов, за исключением субвенций, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета i-го муниципального образования

"АЦК-Финансы"

-

2.3

Удельный вес невыясненных поступлений в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета <8>

U23i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем невыясненных поступлений бюджета i-го муниципального образования на 01 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

-

2.4

Соблюдение финансовыми органами сроков представления отчетности <9>

U24i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество видов отчетности, предоставленной муниципальным образованием в течение отчетного года с нарушением сроков, установленных Министерством финансов Пермского края;

Bi - общее количество видов отчетности, представляемой финансовыми органами в Министерство финансов Пермского края в отчетном году

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края

-

2.5

Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования

U25i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

имеется

2.6

Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета за три последних отчетных финансовых года <10>

где:

Ain; Ain-1; Ain-2; Ain-3 - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, поступивших соответственно в отчетном финансовом году и за три года, предшествующих отчетному

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

-

3

Качество управления долговыми и бюджетными обязательствами

3.1

Удельный вес задолженности в бюджеты различных уровней в объеме фактически полученных налоговых и неналоговых доходов бюджета

U31i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем задолженности в бюджеты различных уровней муниципальных учреждений, организаций, финансируемых из бюджета i-го муниципального образования, по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; данные Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, предоставленные муниципальными образованиями

-

3.2

Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в объеме фактических расходов бюджета

U32i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем просроченной дебиторской задолженности по расходам без учета задолженности по приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения) по бюджету i-го муниципального образования по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

-

3.3

Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в объеме фактических расходов бюджета

U33i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования и бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования без учета задолженности по приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения) на 01 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

-

3.4

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U34i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной задолженности i-го муниципального образования, образовавшийся в течение отчетного года по:

бюджетным кредитам;

кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям муниципального образования

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края, информация, предоставляемая муниципальными образованиями

= 0

3.5

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и начислениям на оплату труда

U35i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы и начислениям на оплату труда на 01 января года, следующего за отчетным

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

= 0

3.6

Уровень долговой нагрузки на бюджет

U36i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

-

4

Открытость бюджетных данных

4.1

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информационных сообщений для граждан о проведении публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

U41i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

размещено

4.2

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год

U42i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

размещено

4.3

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления проекта бюджета (бюджета) для граждан (с элементами инфографики) на очередной финансовый год и плановый период

U43i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

размещено

5

Достижение показателей заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

5.1

Достижение целевого показателя средней заработной платы педагогического персонала общеобразовательных учреждений, установленного Министерством образования и науки Пермского края

U51i = Ain,

где:

Ain - оценка достижения целевого показателя, установленного для i-го муниципального образования, равная:

1 - в случае если показатель достигнут (исполнение 100% и более);

0,7 - в случае если исполнение показателя находится в диапазоне от 97% до 100%;

0 - в случае если исполнение показателя составляет менее 97%

Данные Территориального органа Федеральной службы статистики по Пермскому краю; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края

-

5.2

Достижение целевого показателя средней заработной платы педагогического персонала дошкольных образовательных учреждений, установленного Министерством образования и науки Пермского края

U52i = Ain,

где:

Ain - оценка достижения целевого показателя, установленного для i-го муниципального образования, равная:

1 - в случае если показатель достигнут (исполнение 100% и более);

0,7 - в случае если исполнение показателя находится в диапазоне от 97% до 100%;

0 - в случае если исполнение показателя составляет менее 97%

Данные Территориального органа Федеральной службы статистики по Пермскому краю; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края

-

5.3

Достижение целевого показателя средней заработной платы педагогического персонала учреждений дополнительного образования, установленного Министерством образования и науки Пермского края

U53i = Ain,

где:

Ain - оценка достижения целевого показателя, установленного для i-го муниципального образования, равная:

1 - в случае если показатель достигнут (исполнение 100% и более);

0,7 - в случае если исполнение показателя находится в диапазоне от 97% до 100%;

0 - в случае если исполнение показателя составляет менее 97%

Данные Территориального органа Федеральной службы статистики по Пермскому краю; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края

-

5.4

Достижение целевого показателя средней заработной платы работников учреждений культуры, установленного Министерством культуры Пермского края

U54i = Ain,

где:

Ain - оценка достижения целевого показателя, установленного для i-го муниципального образования, равная:

1 - в случае если показатель достигнут (исполнение 100% и более);

0,5 - в случае если исполнение показателя находится в диапазоне от 97% до 100%;

0 - в случае если исполнение показателя составляет менее 97%

Данные Территориального органа Федеральной службы статистики по Пермскому краю; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пермского края

-