ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2023 года N 74-р
О внесении изменений в распоряжение Губернатора Амурской области от 23 мая 2022 г. N 101-р
1. Внести в инвестиционную декларацию Амурской области, утвержденную распоряжением Губернатора Амурской области от 23 мая 2022 г. N 101-р (в редакции распоряжения Губернатора Амурской области от 1 ноября 2022 г. N 256-р), изменения согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Амурской области
от 10 апреля 2023 г. N 74-р
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННУЮ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 МАЯ 2022 Г. N 101-Р
1. В разделе 1:
а) пункты 1.1, 1.2 изложить в новой редакции:
"1.1. Инвестиционная декларация Амурской области (далее - Инвестиционная декларация) разработана в целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Амурской области, содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Амурской области, об инвестиционном потенциале и целях инвестиционного развития Амурской области, инвестиционных обязательствах Правительства Амурской области, установления основ реализации инвестиционной политики Амурской области, а также взаимодействия органов государственной власти Амурской области с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории Амурской области.
1.2. Главными целями инвестиционного развития Амурской области являются:
1) увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
2) улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Амурской области.";
б) в пункте 1.4:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) принцип доступности - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в Амурской области и затрагивающей права и обязанности инвесторов;";
дополнить подпунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9) принцип системности - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в Амурской области ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Стандарта, а также иных инструментов поддержки инвестора в Амурской области;
10) принцип гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Амурской областью и инвестором, по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Амурской области;
11) принцип эффективности - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Амурской области.";
в) дополнить пунктами 1.5 - 1.7 следующего содержания:
"1.5. Инвестиционная декларация сформирована в соответствии с положениями документов стратегического планирования Амурской области.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области инвестиционной деятельности на территории Амурской области, приведен в положении к настоящей Инвестиционной декларации.
1.6. Внесение изменений в Инвестиционную декларацию осуществляется по мере необходимости.
1.7. Инвестиционная декларация размещена на инвестиционном портале Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://invest.amurobl.ru/investor/investment-rules/).".
2. В разделе 2:
а) подпункт 1 пункта 2.2 изложить в новой редакции:
"1) территории опережающего развития (далее - ТОР).
ТОР "Амурская" создана путем объединения ТОР "Белогорск", ТОР "Приамурская" и ТОР "Свободный" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2023 г. N 3 на территориях г. Благовещенска, г. Свободного, г. Белогорска, Серышевского муниципального округа, Сковородинского муниципального округа, Благовещенского муниципального округа, Ивановского муниципального округа, Тамбовского муниципального округа, Бурейского муниципального округа, Свободненского и Селемджинского районов.
В ТОР "Амурская" реализуют проекты 40 резидентов, планируемый объем частных инвестиций составляет 1,8 трлн. рублей.
Специализация ТОР - агропромышленная, транспортно-логистическая, газохимическая.
Планируется реализация новых проектов в сфере обрабатывающих производств, складского хозяйства и возобновляемой энергетики, газохимии, а также создание индустриально-логистического парка на площадке Ровное и индустриального парка в Свободненском районе.
Резиденты ТОР получают широкий спектр налоговых преференций на всех уровнях: федеральные и региональные льготы по налогу на прибыль организаций, налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на имущество организаций, уменьшение взносов по обязательным отчислениям в фонды обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования. На федеральном уровне также гарантируется освобождение резидентов ТОР от уплаты НДС (в случае поставки продукции внутри свободной таможенной зоны), таможенных пошлин и платежей. На местном уровне обеспечен льготный режим выкупа и аренды земли;";
б) пункт 2.4 раздела 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) внедрение механизма заключения Соглашений о защите и поощрении капиталовложений.";
в) дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:
"2.8. Характеристика трудовых ресурсов и качества образования.
По данным баланса трудовых ресурсов Амурской области, в среднем за 2021 год общая численность трудовых ресурсов насчитывала 522,8 тыс. человек, из нее 447,6 тыс. человек, или 85,6% приходилось на трудоспособное население в трудоспособном возрасте; 45,5 тыс. человек, или 8,7% - на иностранных трудовых мигрантов, 29,6 тыс. человек, или 5,7% - на лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике.
По отношению к 2020 году общая численность трудовых ресурсов сократилась почти на 1 тыс. человек, при этом отмечено увеличение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 1,6 тыс. человек и иностранных трудовых мигрантов - на 2,8 тыс. человек.
Как и прежде, наибольшая часть занятого населения Амурской области осуществляет свою деятельность в сфере торговли (15,4%), строительства (14,5%) и транспорта (10,6%).
Для подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена по образовательным программам среднее профессиональное образование (далее - СПО) в Амурской области осуществляют 13 профессиональных образовательных организаций. Обучение по программам СПО проходит также в четырех филиалах вузов и трех вузах. Ориентация образовательной программы осуществляется с учетом планов и реализации инвестиционных проектов.
На 1 марта 2023 года числится более 34,7 тыс. ед. вакансий, при этом безработных граждан - 4,1 тыс. человек. В целом на 1 безработного приходится в среднем 8 вакансий. Потребность в кадрах работодателям проблематично удовлетворить ввиду низкого профессионального квалификационного уровня безработных граждан, который не соответствует требованиям работодателей.
Замещение этих вакансий возможно за счет направления граждан на профессиональное переобучение и привлечения граждан из других регионов для работы вахтовым методом.
В рамках реализации федерального проекта "Профессионалитет", реализуемого в Амурской области с 2022 года, привлекается бизнес в партнерское управление образовательными организациями. Участниками данного проекта являются предприятия различных отраслей, которые готовы инвестировать в развитие СПО и давать базу для формирования практических навыков студентов. Инвестируемые средства по соглашению о партнерстве в целях создания и развития (кластера) направлены на модернизацию и улучшение материально-технической базы образовательной организации.".
3. Пункт 3.2 раздела 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Алгоритмы действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в рамках свода инвестиционных правил размещены на инвестиционном портале Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://invest.amurobl.ru/investor/investment-rules/). На территории Амурской области утверждены следующие алгоритмы действий инвестора:
1) алгоритм действий инвестора по процедурам подключения к объектам водоснабжения и водоотведения утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
2) алгоритм действия инвестора по процедурам подключения к объектам электроснабжения (подключение к электросетям) утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
3) алгоритм действий инвестора для получения земельного участка в аренду (на торгах) утвержден министерством имущественных отношений Амурской области;
4) алгоритм действий инвестора для получения земельного участка в аренду (без торгов) утвержден министерством имущественных отношений Амурской области;
5) алгоритм действия инвестора по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
6) алгоритм действий инвестора по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам утвержден министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;
7) алгоритм действия инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области;
