ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 апреля 2023 года N 14-ЗО
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Торопецкий муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
30 марта 2023 года
Статья 1
1. Преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Торопецкий муниципальный район: городское поселение - город Торопец, Плоскошское сельское поселение, Пожинское сельское поселение, Скворцовское сельское поселение, Кудрявцевское сельское поселение, Подгородненское сельское поселение, Понизовское сельское поселение, Василевское сельское поселение, Речанское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципальный округ, с наименованием Торопецкий муниципальный округ Тверской области (далее также - вновь образованное муниципальное образование, вновь образованное муниципальное образование Торопецкий муниципальный округ, Торопецкий муниципальный округ).
2. Преобразование осуществляется по инициативе Собрания депутатов Торопецкого района, поддержанной Советами депутатов городского поселения - город Торопец, Плоскошского сельского поселения, Пожинского сельского поселения, Скворцовского сельского поселения, Кудрявцевского сельского поселения, Подгородненского сельского поселения, Понизовского сельского поселения, Василевского сельского поселения, Речанского сельского поселения Торопецкого муниципального района Тверской области, и с согласия населения муниципального образования Тверской области Торопецкий муниципальный район (далее также - Торопецкий район, муниципальный район), городского поселения - город Торопец, Плоскошского сельского поселения, Пожинского сельского поселения, Скворцовского сельского поселения, Кудрявцевского сельского поселения, Подгородненского сельского поселения, Понизовского сельского поселения, Василевского сельского поселения, Речанского сельского поселения Торопецкого муниципального района Тверской области, выраженного представительными органами муниципального района и каждого из поселений, указанных в настоящей части.
3. Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Торопецкий муниципальный район: городское поселение - город Торопец, Плоскошское сельское поселение, Пожинское сельское поселение, Скворцовское сельское поселение, Кудрявцевское сельское поселение, Подгородненское сельское поселение, Понизовское сельское поселение, Василевское сельское поселение, Речанское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Торопецкий муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.
Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона.
4. Преобразование муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, не влечет за собой изменения категорий территориальных единиц Тверской области, предусмотренных статьей 6 Закона Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" для населенных пунктов, входящих в состав территории Торопецкого муниципального округа.
Статья 2
1. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления Торопецкого района, городского поселения - город Торопец, Плоскошского сельского поселения, Пожинского сельского поселения, Скворцовского сельского поселения, Кудрявцевского сельского поселения, Подгородненского сельского поселения, Понизовского сельского поселения, Василевского сельского поселения, Речанского сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Торопецкого района, а также поселений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Торопецкого района, городского поселения - город Торопец, Плоскошского сельского поселения, Пожинского сельского поселения, Скворцовского сельского поселения, Кудрявцевского сельского поселения, Подгородненского сельского поселения, Понизовского сельского поселения, Василевского сельского поселения, Речанского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Торопецкого района, городского поселения - город Торопец, Плоскошского сельского поселения, Пожинского сельского поселения, Скворцовского сельского поселения, Кудрявцевского сельского поселения, Подгородненского сельского поселения, Понизовского сельского поселения, Василевского сельского поселения, Речанского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 3
Границы Торопецкого муниципального округа совпадают с границами Торопецкого района.
Статья 4
1. Представительным органом Торопецкого муниципального округа является Дума Торопецкого муниципального округа.
2. Установить численность депутатов Думы Торопецкого муниципального округа первого созыва в количестве 15 депутатов.
3. Дума Торопецкого муниципального округа первого созыва избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Думы Торопецкого муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Торопецкого муниципального округа определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Статья 5
Установить срок полномочий депутатов Думы Торопецкого муниципального округа - 5 лет.
Статья 6
Первый Глава вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ избирается Думой Торопецкого муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную Администрацию.
Статья 7
Установить срок полномочий первого Главы вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ - 5 лет.
Статья 8
1. Полномочия первого Главы вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления Главы вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ в должность является день принятия Думой Торопецкого муниципального округа решения о его избрании.
2. Глава вновь образованного муниципального образования Торопецкий муниципальный округ в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет вновь образованное муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени вновь образованного муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования Торопецкий муниципальный округ, нормативные правовые акты, принятые Думой Торопецкого муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Торопецкого муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
Статья 9
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Думу Торопецкого муниципального округа осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с федеральным законодательством, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов.
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством Тверской области.
Статья 10
Внести в Закон Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 30.12.2014 N 126-ЗО, от 18.11.2015 N 103-ЗО, от 17.05.2019 N 23-ЗО, от 13.06.2019 N 33-ЗО, от 06.11.2019 N 69-ЗО, от 18.12.2019 N 86-ЗО, от 18.12.2019 N 87-ЗО, от 23.04.2020 N 19-ЗО, от 23.04.2020 N 20-ЗО, от 23.04.2020 N 21-ЗО, от 23.04.2020 N 22-ЗО, от 23.04.2020 N 23-ЗО, от 05.04.2021 N 17-ЗО, от 05.04.2021 N 18-ЗО, от 05.04.2021 N 19-ЗО, от 05.04.2021 N 20-ЗО, от 07.04.2022 N 8-ЗО, от 07.04.2022 N 9-ЗО, от 07.04.2022 N 10-ЗО, от 07.04.2022 N 11-ЗО, от 07.04.2022 N 12-ЗО, от 05.05.2022 N 17-ЗО, от 05.05.2022 N 18-ЗО, от 05.05.2022 N 19-ЗО, от 28.07.2022 N 45-ЗО) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) Торопецкий муниципальный округ Тверской области (далее - Торопецкий муниципальный округ) с административным центром город Торопец (приложения 5.59 и 5.60).";
2) пункт 28 статьи 2 признать утратившим силу;
3) в приложениях 5.12, 5.18 слова "Торопецкий район" заменить словами "Торопецкий муниципальный округ";
4) дополнить приложением 5.59 согласно приложению 1 к настоящему Закону;
5) дополнить приложением 5.60 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
6) приложение 39 признать утратившим силу.
Статья 11
Внести в статью 20 Закона Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 20.07.2012 N 64-ЗО, от 07.12.2012 N 111-ЗО, от 07.12.2015 N 117-ЗО, от 17.04.2017 N 27-ЗО, от 07.04.2018 N 17-ЗО, от 02.04.2019 N 13-ЗО, от 17.05.2019 N 23-ЗО, от 13.06.2019 N 33-ЗО, от 18.12.2019 N 87-ЗО, от 23.04.2020 N 23-ЗО, от 05.04.2021 N 20-ЗО, от 07.04.2022 N 11-ЗО, от 05.05.2022 N 17-ЗО, от 05.05.2022 N 19-ЗО, от 28.07.2022 N 45-ЗО) следующие изменения:
1) в пункте 4 части 3 слово ", Торопец" исключить;
2) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Объекты административно-территориального устройства город Андреаполь и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Андреапольский муниципальный округ, город Бежецк и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бежецкий муниципальный округ, город Белый и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Бельский муниципальный округ, город Весьегонск и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Весьегонский муниципальный округ, город Вышний Волочек и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Вышневолоцкий городской округ, поселок городского типа Жарковский и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Жарковский муниципальный округ, город Западная Двина и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Западнодвинский муниципальный округ, город Зубцов и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Зубцовский муниципальный округ, город Калязин и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Калязинский муниципальный округ, город Кашин и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Кашинский городской округ, поселок городского типа Кесова Гора и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Кесовогорский муниципальный округ, город Кимры и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный округ, город Красный Холм и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Краснохолмский муниципальный округ, село Лесное и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Лесной муниципальный округ, город Лихославль и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Лихославльский муниципальный округ, поселок городского типа Максатиха и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Максатихинский муниципальный округ, поселок городского типа Молоково и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Молоковский муниципальный округ, город Нелидово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Нелидовский городской округ, поселок городского типа Оленино и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Оленинский муниципальный округ, город Осташков и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Осташковский городской округ, поселок городского типа Пено и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Пеновский муниципальный округ, поселок городского типа Рамешки и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Рамешковский муниципальный округ, город Ржев и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Ржевский муниципальный округ, поселок городского типа Сандово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный округ, поселок городского типа Селижарово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Селижаровский муниципальный округ, поселок городского типа Сонково и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный округ, поселок городского типа Спирово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Спировский муниципальный округ, город Старица и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Старицкий муниципальный округ, город Торопец и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Торопецкий муниципальный округ, город Удомля и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Удомельский городской округ, поселок городского типа Фирово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Фировский муниципальный округ, в соответствии с Законом Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов" соответствуют категории административно-территориальной единицы "округ".
