2.4. Практика применения социального контракта
Одним из действенных механизмов выведения граждан из категории "нуждающиеся в поддержке" ("малоимущие") стала государственная социальная помощь на основании социального контракта, предоставляемая гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии со статьей 40 Закона и Постановлением Правительства Астраханской области от 21.09.2017 N 363-П "О Порядке и условиях назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат" социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, указанным в части 4 статьи 40 Закона, с сентября 2021 года.
При этом приоритетными категориями граждан для оказания социальной помощи на основании социального контракта являются семьи с детьми, а также группы населения, являющиеся наименее конкурентоспособными на рынке труда (инвалиды, молодые выпускники образовательных организаций среднего и высшего образования, лица, освободившиеся из мест лишения свободы).
С апреля 2021 года в Астраханской области социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
- поиск работы;
- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями, направленными на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, понимаются мероприятия по обеспечению потребности семьи в услугах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до трех лет, предоставляемых частными образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, находящимися на территории Астраханской области.
При оказании социальной помощи на основании социального контракта между нуждающимся в поддержке (малоимущим) гражданином и центром социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) заключается социальный контракт.
Благодаря расширению категорий получателей социальной помощи на основании социального контракта в 2021 году было освоено 278,1 млн руб., из них 228,1 млн руб. - средства федерального бюджета, 50,0 млн руб. - средства бюджета Астраханской области.
В ходе освоения средств удалось заключить 4825 социальных контрактов, в том числе оказано содействие:
- 3816 гражданам в поиске работы и трудоустройстве;
- 925 гражданам в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;