(с изменениями на 20 февраля 2024 года)
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
Зарегистрировано в Администрации Губернатора Калужской обл. 29 марта 2023 г. N 13010
В соответствии с Законом Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка"
ПРИКАЗЫВАЮ:
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, порядке расчета среднедушевого дохода семьи, требованиях к составу семьи и перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечне документов, необходимых для назначения указанного пособия, и форме заявления о его назначении согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Настоящий Приказ вступает после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2023 года.
Министр
П.В.Коновалов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА, ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ТРЕБОВАНИЯХ К СОСТАВУ СЕМЬИ И ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ УКАЗАННОГО ПОСОБИЯ, И ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ЕГО НАЗНАЧЕНИИ
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка" и определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, порядок расчета среднедушевого дохода семьи, требования к составу семьи и перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения указанного пособия, и форму заявления о его назначении.
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
1.2. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - пособие) назначается и выплачивается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Калужской области, наделенными государственными полномочиями на оказание мер социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка" (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
2.1. Лицо, указанное в статье 1 Закона Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка" (далее - заявитель), для назначения пособия представляет в уполномоченный орган заявление о назначении пособия (далее - заявление):
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
а) лично;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал);
г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.2. Заявление подается в соответствии с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.3. Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
2.4. Пособие не может быть назначено ранее даты регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Калужской области заявителя, которому назначается ежемесячное пособие.
2.5. Пособие на ребенка, пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, пособие на детей одиноких матерей, пособие на детей-инвалидов, пособие на детей, один из родителей которых, входящий в состав семьи, является инвалидом, назначаются с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
2.6. Пособие на второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет назначается с месяца обращения за пособием, но не ранее дня исполнения ребенку возраста полутора лет и выплачивается до дня достижения ребенком возраста трех лет.
2.7. Пособие устанавливается на 12 месяцев. Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением пособия по заявлению о назначении такого пособия.
2.8. Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия продлевается на 5 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 20.02.2024 N 305-П)
В случае принятия решения об отказе в назначении пособия гражданину направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования.
2.9. Основания для отказа в назначении и выплате пособия:
а) государственная регистрация смерти ребенка (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим), в отношении которого подано заявление о назначении;
б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Калужской области на дату обращения за назначением пособия;
в) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
г) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калужской области на дату обращения за назначением пособия, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия);
д) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных пунктами 1, 2 (в части пенсий), 3 (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), 6, 10, 12 - 14 и 16 приложения N 4 к настоящему Положению (а также эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 6.1 настоящего Положения, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
- заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель и (или) члены его семьи обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
- заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
- заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
- заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 6.1 настоящего Положения, или при условии, что на день подачи заявления о назначении пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается).
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "д" настоящего пункта, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 6.1 настоящего Положения, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
Основания отсутствия доходов, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом подпункта "д" настоящего пункта, применяются как в случае, если такие основания действительны на момент подачи заявления, так и в случае, если такие основания приходились в расчетный период, предусмотренный пунктом 6.1 настоящего Положения, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период.
В целях применения настоящего Положения под единственным родителем понимается родитель ребенка в случае, если в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, второй родитель ребенка умер, второй родитель ребенка признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;
е) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):