ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2023 года N 274-п


Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2023 - 2027 годы

(с изменениями на 21 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2023 N 650-п, от 25.09.2023 N 951-п, от 21.02.2024 N 179-п)




В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", методическими рекомендациями по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными протоколом президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 88,


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2023 - 2027 годы (далее - региональная программа).


2. Утратил силу с 21 февраля 2024 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п.


3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, на территории которых в 2024 году планируется реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в региональную программу:


3.1. В срок не позднее 01 апреля 2024 года представить в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области сметы на капитальный ремонт линейных объектов коммунальной инфраструктуры, получившие положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.


(пп. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)


3.2. В срок до 01 июля 2024 года актуализировать схемы теплоснабжения в части, касающейся реализации мероприятий региональной программы.


(пп. 3.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)


4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 03.04.2023 N 274-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2023 - 2027 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2023 N 650-п, от 25.09.2023 N 951-п, от 21.02.2024 N 179-п)




Паспорт региональной программы

Наименование региональной программы

региональная программа "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2023 - 2027 годы (далее - региональная программа)

Дата принятия решения о разработке региональной программы

перечень поручений Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N Пр-1483ГС

Куратор региональной программы

заместитель Председателя Правительства области Хохряков Денис Сергеевич, телефон 8(4852) 78-60-39

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.09.2023 N 951-п)

Ответственный исполнитель региональной программы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ), министр жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области Рябченков Алексей Владимирович, телефон 8(4852) 40-06-67

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.09.2023 N 951-п)

Соисполнители региональной программы

отсутствуют

Участники региональной программы

органы местного самоуправления муниципальных образований области, ресурсоснабжающие организации Ярославской области в сфере теплоснабжения

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)

Цель региональной программы

повышение качества систем теплоснабжения Ярославской области, повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Ярославской области

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)

Задачи региональной программы

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Ярославской области посредством модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе капитального ремонта линейных объектов

Целевые показатели региональной программы

увеличение численности населения Ярославской области, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел.;

увеличение протяженности замененных инженерных сетей, км;

снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, процентов

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

план реализации региональной программы приведен в приложении 5 к региональной программе

Сроки и этапы реализации региональной программы

2023 - 2027 годы

Объем и источники финансирования региональной программы

общий объем финансирования региональной программы - 170,67432 млн руб.,

в том числе за счет средств:

- публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 103,8000 млн руб.,

из них по годам реализации:

2023 год - 0,0 млн руб.;

2024 год - 103,8000 млн руб.;

- областные средства - 63,48863 млн руб.,

из них по годам реализации:

2023 год - 0,0 млн руб.;

2024 год - 63,48863 млн руб.;

- местные бюджеты - 3,38569 млн руб.,

из них по годам реализации:

2023 год - 0,0 млн руб.;

2024 год - 3,38569 млн руб.;

- внебюджетные источники - 0,0 млн руб.,

из них по годам реализации:

2023 год - 0,0 млн руб.;

2024 год - 0,0 млн руб.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

увеличение численности населения Ярославской области, для которого улучшено качество коммунальных услуг, к 2027 году до 903 чел.;

увеличение протяженности замененных инженерных сетей к 2027 году до 7,34 км;

снижение аварийности коммунальной инфраструктуры к 2027 году на 8,2 процента

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)



I. Общая характеристика технического состояния систем теплоснабжения Ярославской области


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2024 N 179-п)



1. Обеспечение населения качественными коммунальными услугами является важнейшим направлением социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области.


Основные причины высоких потерь теплоносителя - изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.


2. Обеспечение населения области и организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, тепловой энергией осуществляется из 703 источников теплоснабжения суммарной мощностью 8232,2 Гкал/час. Объем произведенной тепловой энергии составляет 11131,5 тыс. Гкал.


462 источника теплоснабжения (65,7 процента), вырабатывающих 10,9 процента общего объема тепловой энергии, находится в муниципальной собственности.


121 источник теплоснабжения (17,2 процента), вырабатывающий 3,4 процента общего объема тепловой энергии, находится в государственной собственности.


Основными источниками теплоснабжения в регионе являются отопительные котельные мощностью до 3 Гкал/час. Их удельный вес в общем числе источников теплоснабжения региона составляет 72,7 процента. На их долю приходится 4,7 процента произведенной тепловой энергии.


Основными производителями тепловой энергии в регионе являются теплоэлектроцентрали и крупные котельные мощностью более 100 Гкал/час, а также когенерационные установки, которые вырабатывают 73,9 процента тепловой энергии.


Основным потребителем тепловой энергии в регионе является население (57,8 процента отпущенной тепловой энергии). Удельный вес тепловой энергии, используемой организациями, финансируемыми за счет средств бюджета всех уровней, составляет 11,8 процента. На производственные нужды данных организаций направляется 18 процентов тепловой энергии. Прочим организациям отпускается 12,4 процента тепловой энергии.


Значительная часть тепловой энергии не доходит до потребителей в результате потерь, которые составляют 1897,8 тыс. Гкал, или 19,7 процента отпущенной тепловой энергии (в 2020 году - 1459,3 тыс. Гкал, или 15,5 процента). Более 99 процентов потерь тепловой энергии составляют потери на тепловых и паровых сетях, связанные с техническим состоянием таких сетей.


Общая протяженность тепловых и паровых сетей в области - 1822,5 км, из них 627,8 км (34,4 процента) сетей, требующих замены.


Протяженность тепловых и паровых сетей, замененных в период с 2018 по 2021 год:


- 2018 год - 41,3 км, или 5,8 процента от общей протяженности сетей, требующих замены;


- 2019 год - 33,3 км, или 4,6 процента от общей протяженности сетей, требующих замены;


- 2020 год - 34,1 км, или 5,3 процента от общей протяженности сетей, требующих замены;


- 2021 год - 34,4 км, или 5,5 процента от общей протяженности сетей, требующих замены.


3. Характеристика объектов региональной программы приведена в приложении 1 к региональной программе.



II. Механизм реализации мероприятий региональной программы


МЖКХ является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации региональной программы, осуществляет планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль исполнения региональной программы. Участниками региональной программы являются муниципальные образования Ярославской области, а также предприятия, участвующие в реализации региональной программы.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.09.2023 N 951-п)


Региональная программа подлежит корректировке не реже одного раза в год исходя из планируемого объема средств, направляемых на финансовое обеспечение выполнения мероприятий, и уточнения перечня мероприятий, подлежащих реализации в соответствующем году.


Участники региональной программы ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в МЖКХ информацию об исполнении мероприятий региональной программы и освоении средств, выделяемых исполнителям мероприятий из соответствующих бюджетов, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.09.2023 N 951-п)


Участники региональной программы по согласованию с МЖКХ до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации аналитическую информацию о реализации региональной программы, а также информацию об эффективности использования финансовых средств.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.09.2023 N 951-п)


Социальные и экономические риски при реализации региональной программы отсутствуют.


Финансовое обеспечение реализации региональной программы приведено в приложении 2 к региональной программе.



III. Обоснование включения мероприятий в перечень мероприятий региональной программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»